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對外投資與貿(mào)易

商務(wù)部:妥善應(yīng)對貿(mào)易摩擦 維護(hù)公平貿(mào)易環(huán)境

      今年以來,商務(wù)部門認(rèn)真貫徹落實黨中央和國務(wù)院決策部署,積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦,妥善實施貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,參與國際規(guī)則制定,努力維護(hù)公平貿(mào)易環(huán)境,取得顯著成效。

  一、妥善應(yīng)對貿(mào)易摩擦

  截至20131224日,共有19個國家(地區(qū))對我國發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件89起,涉案金額36.19億美元,美國對華發(fā)起337調(diào)查17起。面對嚴(yán)峻的貿(mào)易摩擦形勢,商務(wù)部會同地方商務(wù)主管部門、商協(xié)會和有關(guān)企業(yè),聯(lián)動配合,貿(mào)易摩擦應(yīng)對工作取得積極成效。

 。ㄒ唬┏晒庵袣W光伏貿(mào)易爭端。經(jīng)多輪艱苦談判,中歐雙方最終達(dá)成價格承諾協(xié)議安排,這起迄今我國遭受的最大的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件得以妥善解決,為我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級贏得了時間和空間。

  (二)妥善應(yīng)對重大案件。綜合運用政治交涉、法律抗辯、業(yè)界合作等手段,取得良好應(yīng)對結(jié)果。其中,美對華暖水蝦反補(bǔ)貼案、美對華硬木膠合板“雙反”案、加拿大對華鍍鋅鋼絲“雙反”案中“無損害”結(jié)案,歐盟對華大口徑無縫鋼管反傾銷案和對華自行車反補(bǔ)貼案終止調(diào)查。

 。ㄈ┓e極應(yīng)對發(fā)展中國家對華貿(mào)易摩擦。順利解決土耳其特?蚣芟庐a(chǎn)品自律協(xié)議到期問題;在印度乙酰乙酸甲酯保障措施案、泰國進(jìn)口機(jī)織物保障措施案中取得終止調(diào)查結(jié)果;馬來西亞對華聚丙烯薄膜反傾銷案、盤條反傾銷案中部分應(yīng)訴企業(yè)取得零稅率;確保中墨鞋類產(chǎn)品協(xié)議順利執(zhí)行;推動墨西哥終止對我自行車復(fù)審調(diào)查;推動巴西對我圓銅管反傾銷案無措施結(jié)案,終止對我電熨斗、鉆頭復(fù)審調(diào)查;推動秘魯以建設(shè)性方式妥善解決服裝案件。

  (四)強(qiáng)化貿(mào)易摩擦前置應(yīng)對。積極開展貿(mào)易摩擦預(yù)警,加強(qiáng)與國外調(diào)查機(jī)關(guān)交涉,促使歐盟暫緩啟動對華無線通訊設(shè)備“雙反”調(diào)查、成功避免美國對華大型洗衣機(jī)產(chǎn)品啟動“雙反”調(diào)查和南非對華銅版紙啟動反補(bǔ)貼調(diào)查。

  (五)有效應(yīng)對美國337調(diào)查。經(jīng)與美方交涉并對華為、中興、三一重工等涉案企業(yè)提供法律服務(wù),華為、中興兩公司在無線3G設(shè)備和無線消費性電子設(shè)備337調(diào)查中初裁獲勝。

  二、依法運用貿(mào)易救濟(jì)措施

  近一年來,我們積極穩(wěn)妥依法運用貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查手段,維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全和利益,努力營造公平貿(mào)易環(huán)境。按WTO統(tǒng)計方法,截止1224日,今年以來我國共對外發(fā)起反傾銷調(diào)查11起,反補(bǔ)貼調(diào)查1起,涉案金額24.03億美元,涉案產(chǎn)品為:漿粕、高溫承壓用合金鋼無縫鋼管、四氯乙烯、葡萄酒、單膜光纖和特丁基對苯二酚。做出貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查初裁裁決5起、終裁裁決4起、期中復(fù)審裁決1起、期終復(fù)審裁決3起和新出口商復(fù)審裁決1起。此外,啟動對進(jìn)口丙酮反傾銷期終復(fù)審;終止涂布白卡紙反傾銷案調(diào)查;配合條法司,積極做好高性能不銹鋼無縫鋼管、取向電工鋼等被訴世貿(mào)組織案件的應(yīng)對工作。

  三、積極開展規(guī)則談判與貿(mào)易救濟(jì)合作

  為爭取國際貿(mào)易規(guī)則制定權(quán),深化與貿(mào)易伙伴溝通合作,進(jìn)一步改善我國對外貿(mào)易環(huán)境,我們積極開展多雙邊規(guī)則談判。完成中國—冰島、中國—瑞士自貿(mào)談判中貿(mào)易救濟(jì)章節(jié)談判,有力推動兩個協(xié)定的締結(jié);參與ECFARCEP、中韓、中澳、中日韓自貿(mào)區(qū)談判并取得積極進(jìn)展;召開中土(耳其)、中摩(洛哥)貿(mào)易救濟(jì)合作機(jī)制會議;與泰國建立了我與東盟成員國首個貿(mào)易救濟(jì)合作機(jī)制,與海合會貿(mào)易救濟(jì)合作機(jī)制建設(shè)取得進(jìn)展;促成我領(lǐng)導(dǎo)人訪問墨西哥期間與墨西哥經(jīng)濟(jì)部簽署《關(guān)于建立貿(mào)易救濟(jì)合作機(jī)制的諒解備忘錄》;積極推動并促成在《金磚國家第三次經(jīng)貿(mào)部長會議聯(lián)合公報》及《金磚國家貿(mào)易投資合作框架》中納入貿(mào)易摩擦協(xié)商解決機(jī)制和貿(mào)易救濟(jì)機(jī)構(gòu)交流合作內(nèi)容。

  四、大力開展公共信息服務(wù)和人才培訓(xùn)

  定期編發(fā)《國別貿(mào)易投資環(huán)境報告》、《各國對華貿(mào)易摩擦綜述》、《應(yīng)對貿(mào)易摩擦動態(tài)》、《貿(mào)易救濟(jì)動態(tài)》、《國別貿(mào)易投資環(huán)境信息月報》等刊物并及時發(fā)布信息;舉辦3期應(yīng)對貿(mào)易摩擦培訓(xùn)班,向社會各界宣傳普及公平貿(mào)易知識,提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)運用國際規(guī)則自身維護(hù)權(quán)益的意識和能力。(信息來源:中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng))