案情回顧

　　6月2日，歐盟對原產(chǎn)于我國的聚酯高強(qiáng)力紗作出反傾銷初裁（見下表）。涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為54022000。歐盟于2009年9月就對該產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查，涉案金額約1.2億美元。依照歐盟法律，調(diào)查程序自發(fā)起調(diào)查之日起將歷時(shí)15個(gè)月。歐委會(huì)一般將在立案后9個(gè)月內(nèi)作出初步裁定。申訴方指控的理由是，自2004年以來，中國聚酯高強(qiáng)力紗對歐出口量激增，在歐洲市場占有率由1.2%增長到2008年的22.4%。

　　在初裁中，歐盟選擇我國臺灣地區(qū)聚酯高強(qiáng)力紗價(jià)格作為計(jì)算我國涉案產(chǎn)品正常價(jià)值的替代標(biāo)準(zhǔn)。在本案中，11家我國出口商提交了應(yīng)訴信息，歐盟選取了3家進(jìn)行實(shí)地核查，這3家企業(yè)為浙江古纖道新材料有限公司、浙江海利得新材料股份有限公司、浙江尤夫工業(yè)纖維有限公司。

　　歐盟對華聚酯高強(qiáng)力紗作出的反傾銷初裁結(jié)果

8家應(yīng)訴企業(yè)包括：

 　中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)中心提供的數(shù)據(jù)顯示，從2005年以來我國出口歐盟市場聚酯高強(qiáng)力紗的數(shù)量金額呈逐年增長態(tài)勢，到2008年達(dá)到頂峰，2009年受金融危機(jī)等因素的影響，出口數(shù)量和金額均出現(xiàn)一個(gè)大滑坡。今年受歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)、金融危機(jī)以及反傾銷初裁的影響，聚酯高強(qiáng)力紗出口形勢將會(huì)相當(dāng)復(fù)雜。

　　2005年以來，歐盟一直是我國聚酯高強(qiáng)力紗的主要出口地區(qū)。出口歐盟成員國的數(shù)量從2005年的14個(gè)上升到今年的23個(gè)成員國。出口歐盟市場的金額占我國出口市場比重由2005年的27.52%上升到2009年的41.60%。此次遭到歐盟反傾銷稅的制裁，對我國出口歐盟市場的影響不言而喻。

　　此案涉及的幾十家出口企業(yè)中，有80%以上的企業(yè)位于浙江省。其中，涉案金額最大的是浙江海利得新材料股份有限公司。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年海利得新材料股份有限公司等4家企業(yè)向歐盟出口調(diào)查產(chǎn)品價(jià)值2540.1萬美元。由此不難看出，此案對浙江省相關(guān)出口企業(yè)的影響更為巨大。

2010年1~4月中國對歐盟出口聚酯高強(qiáng)力紗情況（省市）

數(shù)據(jù)來源：中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)中心

　　今年以來，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)、各種貿(mào)易保護(hù)措施以及人民幣的匯率問題，使得中國紡織品服裝的出口形勢異常復(fù)雜。反傾銷作為政策性貿(mào)易保護(hù)措施（反傾銷、反補(bǔ)貼、特別保障措施）之一，是以法律的形式和手段來制約其他國家進(jìn)入其市場或?qū)ζ湎嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)造成威脅。近年來這種措施已趨于常態(tài)化。無論是政策性貿(mào)易保護(hù)措施還是技術(shù)性貿(mào)易壁壘，都會(huì)使我國紡織服裝產(chǎn)品的出口面臨更大的成本壓力和風(fēng)險(xiǎn)。

　　對于一些國家為保護(hù)本國企業(yè)利益，不顧國際貿(mào)易法則而采取的貿(mào)易保護(hù)措施，出口企業(yè)必須堅(jiān)強(qiáng)面對，快速反應(yīng)，善于利用國際條例和法規(guī)保護(hù)自己的合法權(quán)益。正如本案中的浙江海利得新材料股份有限公司和曉星化纖(嘉興)有限公司等11家公司一樣積極應(yīng)訴，拿起法律武器維護(hù)自己的權(quán)益。 同時(shí)紡織品服裝出口企業(yè)也要盡量避免在短時(shí)間內(nèi)就某一產(chǎn)品以較低的價(jià)格向同一個(gè)國家和地區(qū)大量出口。及時(shí)搜集國際市場信息，密切關(guān)注進(jìn)口國的相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)，根據(jù)情況合理定價(jià)，并隨時(shí)對出口數(shù)量價(jià)格作出必要的調(diào)整。（