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世行:全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇猶存不確定性

  “隨著投資、制造業(yè)和貿(mào)易持續(xù)復(fù)蘇,以及出口大宗商品的發(fā)展中國家得益于大宗商品價格回升,全球經(jīng)濟(jì)增長在2017年明顯好于預(yù)期之后,2018年將小幅加快至3.1%!痹谡{(diào)升世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期的同時,世界銀行最新發(fā)布的《2018年全球經(jīng)濟(jì)展望》報告也提醒“這只能算是世界經(jīng)濟(jì)增速的短期上揚(yáng)”,從長期來看,全球經(jīng)濟(jì)潛在增長率仍在放緩,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇格局面臨不確定性。
  
  經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇程度不一
  
  總體來看,由于各經(jīng)濟(jì)體央行逐步取消危機(jī)后采取的貨幣寬松政策,加之投資回升幅度漸趨平緩,預(yù)計2018年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速將溫和放緩至2.2%。而新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體受益于大宗商品出口國經(jīng)濟(jì)活動持續(xù)復(fù)蘇, 2018年經(jīng)濟(jì)增速有望加快至4.5%。
  
  分區(qū)域來看,東亞太平洋地區(qū)2018年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計會從2017年6.4%的估計增速下滑至6.2%。雖然發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長高于預(yù)期,有可能帶動該地區(qū)增速超過預(yù)期,但地緣政治緊張局勢加劇、全球保護(hù)主義上升、意料之外的全球金融環(huán)境突然收緊以及包括中國在內(nèi)的大型經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)減速幅度超過預(yù)期,均對地區(qū)前景構(gòu)成下行風(fēng)險。預(yù)計中國2018年經(jīng)濟(jì)增速將從2017年的6.8%溫和放緩至6.4%。
  
  歐洲中亞地區(qū)2018年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計會從2017年的3.7%放緩至2.9%,因?yàn)闁|部地區(qū)忽視在大宗商品出口經(jīng)濟(jì)體推動下經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的成果,被歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩導(dǎo)致的西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長減速效應(yīng)所抵消,再加上政策不確定性上升和油價再度下跌也令該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長難以維持強(qiáng)勁勢頭。預(yù)計2018年俄羅斯經(jīng)濟(jì)將增長1.7%,與2017年預(yù)計增速持平,土耳其2018年經(jīng)濟(jì)增速將從2017年的6.7%放慢至3.5%。
  
  拉美加勒比地區(qū)2018年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計將加快至2%,將高于2017年0.9%的預(yù)期數(shù)值。從積極角度看,私人消費(fèi)和投資趨強(qiáng)的走勢都對該地區(qū)經(jīng)濟(jì)體增長形成支撐。但同時也不應(yīng)忽視政策不確定性增加、自然災(zāi)害、美國貿(mào)易保護(hù)主義上升或者國內(nèi)財政狀況進(jìn)一步惡化等會顛覆現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成果的可能性。預(yù)計巴西2018年經(jīng)濟(jì)增速將從2017年1%的預(yù)計增速加快至2%,墨西哥2018年經(jīng)濟(jì)增速將從2017年1.9%的預(yù)期值加快至2.1%。
  
  中東北非地區(qū)2018年經(jīng)濟(jì)增速將從2017年的1.8%加快至3%。這一成果的取得得益于該地區(qū)各經(jīng)濟(jì)體改革力度的加大,加之自身財政緊張狀況因油價堅(jiān)挺而出現(xiàn)緩解,以及有利的農(nóng)業(yè)環(huán)境支撐不依賴石油出口的經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增長。不過長期來看,持續(xù)的地緣政治沖突和油價疲軟仍可能使該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長遭受挫折。預(yù)計沙特阿拉伯2018年增速比2017年的0.3%加快至1.2%,埃及2018財年增速將從去年的4.2%加快至4.5%。
  
  南亞地區(qū)2018年經(jīng)濟(jì)增速將從2017年的6.5%估計增速加快至6.9%。短期來看,消費(fèi)保持強(qiáng)勁,出口復(fù)蘇,投資因政策改革和基礎(chǔ)設(shè)施升級推動該地區(qū)經(jīng)濟(jì)走向穩(wěn)步復(fù)蘇;長期來看,則需要警惕改革進(jìn)程受挫、自然災(zāi)害或全球金融波動加大帶來的風(fēng)險。預(yù)計印度2018/19財年(4月1日開始)增速從2017/18財年的6.7%加快至7.3%。預(yù)計巴基斯坦2018/19財年(7月1日開始)增速從2017/18財年的5.5%加快至5.8%。
  
  撒哈拉以南非洲地區(qū)2018年經(jīng)濟(jì)增速將從2017年的2.4%加快至3.2%。該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速與大宗商品價格走勢和國內(nèi)改革的實(shí)施息息相關(guān)。大宗商品跌價、全球加息幅度超過預(yù)期和改善債務(wù)動態(tài)力度不足,都有可能使該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)倒退。預(yù)測南非2018年增速從2017年的0.8%加快至1.1%。預(yù)計尼日利亞2018年經(jīng)濟(jì)增速從2017年的1%加快至2.5%。
  
  警惕增速放緩風(fēng)險
  
  “基礎(chǔ)廣泛的全球增長復(fù)蘇令人鼓舞,但現(xiàn)在不是沾沾自喜的時候,這反而是投資人力和物質(zhì)資本的最佳時機(jī)。如果世界各國的政策制定者集中精力進(jìn)行這些關(guān)鍵性的投資,他們就能提振本國的生產(chǎn)率,促進(jìn)勞動力參與,推進(jìn)消除極端貧困和促進(jìn)共享繁榮的目標(biāo)!笔澜玢y行集團(tuán)行長金墉表示。
  
  世行報告認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響逐漸消弭,2018年各經(jīng)濟(jì)體需要尋找除貨幣和財政政策工具以外的其他手段來刺激短期增長,并考慮有利提振長期潛力的舉措。因?yàn)槿蛉谫Y條件的突然收緊有可能顛覆經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。貿(mào)易限制的升級和地緣政治緊張局勢加劇也可能影響信心和經(jīng)濟(jì)活動。
  
  世界銀行發(fā)展經(jīng)濟(jì)預(yù)測局局長阿伊汗·高斯指出,全球經(jīng)濟(jì)增長前景仍存在下行風(fēng)險!霸谑I(yè)率回落至危機(jī)前水平、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)前景都日趨光明的情況下,政策制定者需要考慮采取新的方式來保持增長勢頭。特別是隨著人口老齡化對潛在增長率的壓力增大,有利于提振生產(chǎn)率的改革成為當(dāng)務(wù)之急!
  
  世行報告提示,全球經(jīng)濟(jì)潛在增長率還處于下滑區(qū)間,這是數(shù)年來生產(chǎn)率增長乏力、投資疲軟和全球勞動力老齡化的結(jié)果。減速成為普遍現(xiàn)象,影響到占全球GDP65%以上的經(jīng)濟(jì)體。如果不努力提振潛在增長率,其下滑趨勢就有可能延續(xù)到下個十年,并可能導(dǎo)致同期全球平均增長率降低1/4個百分點(diǎn),新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體平均增長率降低0.5個百分點(diǎn)。
  
  世界銀行發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)局高級局長尚塔·德瓦拉楊認(rèn)為,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療的改革,以及改善基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),可以顯著提振潛在增長率。