11月11日，中國(guó)海關(guān)公布了最新的進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：10月中國(guó)出口1283.27億美元，進(jìn)口930.88億美元，順差達(dá)到352.39億美元，創(chuàng)下歷史新高。這也是今年連續(xù)3月創(chuàng)順差新高。

　　商務(wù)部一位官員11日向本報(bào)表示，巨額順差的產(chǎn)生主要是受金融危機(jī)影響，中國(guó)主要出口對(duì)象國(guó)進(jìn)口需求顯著減弱，國(guó)際大宗商品價(jià)格急速下滑，導(dǎo)致中國(guó)進(jìn)口增速下滑的速度快于出口增速。

　　在宏觀經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)明顯中，順差成為一抹亮色。但遠(yuǎn)未明朗的經(jīng)濟(jì)預(yù)期令人們擔(dān)心，順差還能否持續(xù)？中國(guó)出口增速是否會(huì)掉頭？

　　北京大學(xué)教授宋國(guó)青接受本報(bào)采訪時(shí)表示，由于價(jià)格因素，明年進(jìn)口增速很可能大幅下降，超過(guò)出口增速的下滑程度，因此預(yù)計(jì)明年順差將較今年大幅增加，有可能接近4000億美元規(guī)模。

　　而中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在10日召開(kāi)的落實(shí)最新宏觀政策會(huì)議上再次指出，要運(yùn)用出口退稅、外貿(mào)發(fā)展基金、財(cái)政貼息等政策措施，努力保持出口增長(zhǎng)。同時(shí)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、能源原材料進(jìn)口，增加重要戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備。

　　據(jù)本報(bào)記者了解，除上述調(diào)整外，新的外貿(mào)政策正在醞釀中，目前商務(wù)部已經(jīng)要求屬下各協(xié)會(huì)和部門上交政策調(diào)整建議，主管領(lǐng)導(dǎo)也都在國(guó)內(nèi)外進(jìn)行相關(guān)調(diào)研，為政策出臺(tái)做準(zhǔn)備。

　　 商務(wù)部廣征政策建議

　　上述商務(wù)部官員向本報(bào)記者表示，在昨天的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議之后，商務(wù)部緊急要求下屬商會(huì)、地方部門要對(duì)重要產(chǎn)業(yè)展開(kāi)調(diào)研，并上交形勢(shì)分析報(bào)告和下一步政策建議。

　　10月底，商務(wù)部便把應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)作為近期工作的重大課題。主管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，圍繞擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求、保持進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)、優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大對(duì)外投資和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作等4個(gè)問(wèn)題，展開(kāi)調(diào)研并形成報(bào)告�！斑@次調(diào)研由黨委統(tǒng)一部署，部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)司局都有參加�！痹摴賳T說(shuō)。

　　“目前有兩個(gè)因素難以研判，一個(gè)是金融危機(jī)的時(shí)間和強(qiáng)度，一個(gè)是中國(guó)商品能否部分發(fā)揮低價(jià)產(chǎn)品的替代效應(yīng)。出口受沖擊多少仍需觀察�！痹摴賳T稱。

　　據(jù)本報(bào)記者了解，目前已經(jīng)有多個(gè)商會(huì)陸續(xù)向商務(wù)部上交政策調(diào)整方案。其中，進(jìn)一步調(diào)高出口退稅率、放松結(jié)匯管制、放慢人民幣升值速度仍然是外貿(mào)政策方面的主要建議。

　　一位商會(huì)主管人員認(rèn)為，1998年外貿(mào)受沖擊時(shí)，中國(guó)有過(guò)短期內(nèi)連續(xù)上調(diào)出口退稅的先例，因此半年內(nèi)如果出口形勢(shì)再惡化，政府繼續(xù)采用出口退稅手段也有可能。

　　另外，一些商會(huì)提交的建議還明確提出希望政府提振內(nèi)需，化解部分過(guò)剩產(chǎn)能。

　　 今年順差將創(chuàng)新高

　　前述官員表示，如果沒(méi)有別的因素影響，今年總體順差可能超過(guò)去年的2622億美元，創(chuàng)下歷史記錄。

　　但和此前兩年中國(guó)巨大的順差被認(rèn)為主要是出口增速太快、幣值低估或者熱錢流入不同，對(duì)于近幾月出現(xiàn)的巨額順差，業(yè)界幾乎一致認(rèn)為主要受進(jìn)口影響。

　　中國(guó)傳統(tǒng)進(jìn)口的大宗商品包括原油、成品油、鐵礦砂和大豆、植物油。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1-10月，五類商品共占中國(guó)進(jìn)口總額的23%左右。

　　而這五類商品從2007年底起，經(jīng)歷了價(jià)格瘋漲，按海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前10個(gè)月，進(jìn)口大豆平均價(jià)格比去年同期上漲了75%，植物油平均價(jià)格上漲62.3%，鐵礦砂平均價(jià)格上漲73.6%，原油平均價(jià)格上漲了66%，成品油平均價(jià)格上漲83.8%。

　　而8月以來(lái)，國(guó)際大宗商品的堅(jiān)挺價(jià)格被金融風(fēng)暴“刮倒”。

　　宋國(guó)青在近期一次報(bào)告會(huì)上表示，前三季度進(jìn)口價(jià)格上漲高于出口價(jià)格，導(dǎo)致中國(guó)多支出500億美元，相當(dāng)于GDP的1.9%。他預(yù)測(cè)由于中國(guó)進(jìn)口數(shù)量增幅下跌和金融危機(jī)影響，未來(lái)一段時(shí)間進(jìn)口價(jià)格還會(huì)大幅下跌。

　　前述商務(wù)部官員表示，研究一般認(rèn)為，中國(guó)的進(jìn)口主要集中在原材料、設(shè)備方面，而隨著中國(guó)政府推出大規(guī)模投資計(jì)劃，從理論上講進(jìn)口商品數(shù)量仍會(huì)保持增長(zhǎng)。