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吳敬璉:中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式有很大缺陷

來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) | 發(fā)布日期:2008-12-16
    世界金融危機(jī)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的沖擊為什么這么大?在吳敬璉看來(lái),“很重要的原因還是在于中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系本身存在著很重大的缺陷,而這種重大的缺陷正是因?yàn)槲覀冞^(guò)去的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式有很大缺陷!

  6日在中歐國(guó)際工商學(xué)院舉行的2008首屆全球管理論壇上,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉再次強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型,并認(rèn)為這是未來(lái)30年對(duì)于中國(guó)有非常重要意義的一項(xiàng)轉(zhuǎn)型。

  脆弱的抗風(fēng)險(xiǎn)能力

  在回答《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》的提問(wèn)中,吳敬璉表示,現(xiàn)在還很難判斷源于美國(guó)的次貸危機(jī)對(duì)歐盟的沖擊大還是對(duì)中國(guó)的沖擊更大。

  光看股市,從2007年中國(guó)兩個(gè)股市最高點(diǎn)的市值33萬(wàn)億,到現(xiàn)在只剩下不到10萬(wàn)億,有20萬(wàn)億的股市價(jià)值蒸發(fā)了,全世界股票市場(chǎng)下跌最大的就是中國(guó)。

  他從三個(gè)方面詳解了美國(guó)金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響。首先是直接影響,即所擁有的美元資產(chǎn)貶值。盡管中國(guó)國(guó)家外匯儲(chǔ)備到了2006年的10月增長(zhǎng)到世界第一位,現(xiàn)在大概有2萬(wàn)億美元,但這種價(jià)值蒸發(fā)所造成的損失還不算很大。

  第二個(gè)方面的影響比較大,就是國(guó)際的金融危機(jī)使得我國(guó)金融體系的泡沫也開(kāi)始破滅。這樣造成了我們一些企業(yè)的資金鏈斷裂,流動(dòng)性短缺的情況蔓延開(kāi)來(lái)。

  第三個(gè)方面的影響就是出口,因?yàn)橹袊?guó)的出口市場(chǎng)主要在西方國(guó)家,特別是美國(guó),而且外貿(mào)出口依存度非常高,達(dá)到GDP的36%左右。這些西方國(guó)家訂單減少的話,很多出口企業(yè)就面臨著困難。

  推遲的轉(zhuǎn)型

  吳敬璉認(rèn)為,如果中國(guó)不從用資源投入和出口需求驅(qū)動(dòng)的粗放增長(zhǎng)方式,轉(zhuǎn)向由效率提高驅(qū)動(dòng)的集約的增長(zhǎng)方式,我們會(huì)永遠(yuǎn)被動(dòng)下去。

  吳敬璉回憶,“在東莞,在浙江,都碰到很多企業(yè)家說(shuō):‘我現(xiàn)在是活不下去的問(wèn)題,你來(lái)說(shuō)個(gè)要長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題,我沒(méi)有精力考慮!@樣我們就永遠(yuǎn)被動(dòng)了!

  中國(guó)正式提出“實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)型”是在1995年制定的“九五”計(jì)劃中,10年以后制定“十一五”規(guī)劃,發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題完全沒(méi)有解決,而且矛盾越來(lái)越尖銳,所以再次把其定為中心任務(wù)!艾F(xiàn)在又過(guò)去3年了,還說(shuō)是長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,那就永遠(yuǎn)被動(dòng)了!眳蔷喘I說(shuō)。

  他說(shuō),回想一下,如果2003年就開(kāi)始進(jìn)行轉(zhuǎn)型,“一方面人民幣開(kāi)始升值,一方面政府采取很多措施幫助企業(yè)提高附加值,那么美國(guó)發(fā)生次貸危機(jī)的時(shí)候,我們的狀態(tài)就比較好了,不至于這么被動(dòng)!

  吳敬璉建議,每個(gè)企業(yè)都可以盡量向價(jià)值鏈的高端延伸,小的技術(shù)改進(jìn)、售后服務(wù)、品牌建設(shè)、建立商譽(yù)都能提高附加值。

  他特別指出信息通信產(chǎn)業(yè)最有機(jī)會(huì),“我們有最大的市場(chǎng),最強(qiáng)的制造能力,但缺自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)領(lǐng)域我們完全有條件進(jìn)入最高層的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的競(jìng)爭(zhēng)!

  政府的角色

  吳敬璉還強(qiáng)調(diào),這個(gè)時(shí)候中央政府采取刺激政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)是必要的,但應(yīng)該同時(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)度過(guò)困難時(shí)期。

  “現(xiàn)在中國(guó)政府已經(jīng)采取了一系列的財(cái)政政策和貨幣政策穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì),但是這個(gè)方法在我看來(lái)是一個(gè)短期性的對(duì)策,如果我們運(yùn)用不當(dāng)?shù)脑,它?huì)造成未來(lái)的困難!眳蔷喘I提醒,從根本上還是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變,提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,提高產(chǎn)品的附加值,提高企業(yè)的盈利性才能從根本上解決問(wèn)題。

  中國(guó)政府早就提出了要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,為什么一直沒(méi)有能夠順利地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型呢?主要的原因就是因?yàn)榇嬖谟山?jīng)濟(jì)留下來(lái)的制度障礙。

  這些制度障礙吳敬璉歸納為四點(diǎn):各級(jí)政府仍然掌握著很重要的資源配置權(quán),比如說(shuō)土地;GDP增長(zhǎng)速度和物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)的增長(zhǎng)速度是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)表現(xiàn)的主要標(biāo)志;財(cái)政主要收入來(lái)源是數(shù)量生產(chǎn)型的增值稅,同時(shí)大量的政府支出(特別是義務(wù)教育支出和社會(huì)保障支出)責(zé)任過(guò)度下移到縣和縣以下政府,使得各級(jí)政府要努力地提高它的物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)的增長(zhǎng)率才能保持比較好的財(cái)政狀況;最后就是行政定價(jià),要素價(jià)格的扭曲鼓勵(lì)了浪費(fèi),鼓勵(lì)了高能源耗費(fèi)、高污染行業(yè)的發(fā)展。

  最后,吳敬璉得出一個(gè)結(jié)論,要真正實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)型,最關(guān)鍵的是要繼續(xù)推進(jìn)改革,特別是政府自身的改革。


 

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