日前，作為十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃的一部分，紡織業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃通過(guò)了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的審議，這意味著繼鋼鐵、汽車兩大產(chǎn)業(yè)之后，紡織工業(yè)將成為中國(guó)政府積極支持和重點(diǎn)發(fā)展的對(duì)象。該規(guī)劃的順利通過(guò)也增強(qiáng)了消費(fèi)者和投資者對(duì)其他產(chǎn)業(yè)規(guī)劃通過(guò)審議的信心，并使他們進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)政府產(chǎn)業(yè)振興舉措的意圖。中國(guó)政府這一輪的產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃不單單是為了減輕世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不利影響，也是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā)，以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)推動(dòng)總體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在規(guī)劃中，根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要，政府對(duì)紡織業(yè)采取了不同的振興措施，涉及紡織業(yè)的措施比較具體，有很強(qiáng)的操作性。

    紡織業(yè)是我國(guó)具有出口優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)之一，也是受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響較大的產(chǎn)業(yè)之一。此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)紡織業(yè)造成了很大的打擊，國(guó)際需求的銳減、國(guó)內(nèi)需求的疲軟使得紡織品出口量大幅減少，很多中小型的紡織企業(yè)紛紛倒閉破產(chǎn)。為了重振紡織產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)發(fā)揮紡織產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大出口、吸納大量就業(yè)的作用，政府從以下幾個(gè)方面對(duì)紡織業(yè)進(jìn)行扶持：

    第一，發(fā)揮市場(chǎng)的作用來(lái)刺激需求。對(duì)于國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，政府采取了不同的發(fā)展策略。在國(guó)際市場(chǎng)上，政府的主要策略是穩(wěn)定；在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，政府的策略是擴(kuò)大。兩個(gè)市場(chǎng)的不同策略反映了中國(guó)政府已經(jīng)深刻意識(shí)到出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略存在的弊端，力圖通過(guò)刺激國(guó)內(nèi)需求來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，農(nóng)村市場(chǎng)的消費(fèi)潛力還有待于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)�，F(xiàn)階段的消費(fèi)動(dòng)力主要來(lái)自城鎮(zhèn)，而蘊(yùn)含大量勞動(dòng)力的農(nóng)村則飽受消費(fèi)不足問(wèn)題的困擾，因此，積極開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)是必要的。

    第二，重視科技和品牌的作用。紡織業(yè)屬于傳統(tǒng)行業(yè)，傳統(tǒng)行業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展需要借助科技的力量。依靠高科技實(shí)現(xiàn)紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)紡織產(chǎn)品的更新?lián)Q代是中國(guó)紡織行業(yè)增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必要手段之一。長(zhǎng)期以來(lái)，靠低廉的勞動(dòng)力成本，中國(guó)的紡織品憑借價(jià)格優(yōu)勢(shì)在國(guó)際市場(chǎng)上占有一席之地，但是，隨著勞動(dòng)力價(jià)格的逐漸提高，中國(guó)的這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)會(huì)逐漸喪失，因此，政府設(shè)立專項(xiàng)投資來(lái)支持紡織行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，希望借助現(xiàn)代科技提高紡織產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，規(guī)劃還非常重視自主品牌的建設(shè)，希望借品牌建設(shè)進(jìn)一步提高紡織產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

    第三，強(qiáng)調(diào)紡織業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。紡織業(yè)屬于能耗較高、污染較重的行業(yè)之一。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，我們以犧牲環(huán)境為代價(jià)支持紡織業(yè)的發(fā)展，但是，在經(jīng)濟(jì)的快速成長(zhǎng)時(shí)期，我們的重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)地發(fā)展，高增長(zhǎng)和低能耗同樣重要。為此，政府下定決心要對(duì)那些能耗高、污染重的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備進(jìn)行淘汰，提倡資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的生產(chǎn)。此外，對(duì)于優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)的兼并重組，政府也給予了積極的支持，這是因?yàn)槠髽I(yè)的兼并重組可以擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高企業(yè)的生產(chǎn)能力，也可以擴(kuò)大企業(yè)的知名度，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

    第四，推動(dòng)均衡發(fā)展。東中西部均衡發(fā)展是我國(guó)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。目前，東部沿海地區(qū)的傳統(tǒng)紡織業(yè)發(fā)展比較成熟，進(jìn)一步提升發(fā)展空間的難度比較大，在這種情況下，東部沿海地區(qū)要想繼續(xù)擴(kuò)大紡織業(yè)的影響力，應(yīng)該把發(fā)展重點(diǎn)放在實(shí)現(xiàn)紡織業(yè)的科技化上。對(duì)于中西部地區(qū)而言，紡織業(yè)的發(fā)展還未成熟，可以借鑒東部的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)紡織業(yè)的壯大。規(guī)劃中還特別提到了利用新疆獨(dú)特的地理和氣候優(yōu)勢(shì)來(lái)建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地的問(wèn)題，由此可見(jiàn)，政府對(duì)西部發(fā)展的重視和該規(guī)劃的具體性。

    第五，加大政府的支持力度。該規(guī)劃引人矚目的一點(diǎn)就是將紡織品服裝出口退稅率由14%提高到15%,這會(huì)大大減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，增加企業(yè)的收入，提高企業(yè)的利潤(rùn)，對(duì)鼓勵(lì)紡織品服裝的出口起到了積極的作用。規(guī)劃中還特別提到了中小型紡織企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。眾所周知，紡織企業(yè)多以中小型企業(yè)為主，且紡織行業(yè)的對(duì)外依存度較高，在面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊時(shí)，這些中小企業(yè)最容易受到影響。在需求不足、收入減少的情況下，中小企業(yè)的發(fā)展舉步維艱，加之銀行的借貸困難使中小企業(yè)的發(fā)展更是差強(qiáng)人意。此時(shí)，政府提出加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，無(wú)疑是為其發(fā)展注入了強(qiáng)心劑。

    從以上五點(diǎn)規(guī)劃中可以看出，中央政府已經(jīng)開(kāi)始重視紡織產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予很大的支持力度，此次規(guī)劃是繼中國(guó)政府?dāng)U大內(nèi)需等政策出臺(tái)后的又一強(qiáng)力舉措，相信這一系列措施會(huì)對(duì)紡織業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起到正面的作用。在保持樂(lè)觀態(tài)度的同時(shí)，我們也應(yīng)理智地看到，政府調(diào)節(jié)具有滯后性，政策效果無(wú)法在短期內(nèi)完全體現(xiàn)，此外政府調(diào)節(jié)不能代替市場(chǎng)調(diào)節(jié)，紡織業(yè)的未來(lái)發(fā)展最終依賴市場(chǎng)需求、技術(shù)水平等多種因素。