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政協(xié)委員、中紡協(xié)副會長王天凱:結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)務(wù)之急

來源:紡織服裝周刊 | 發(fā)布日期:2009-03-11
   《紡織服裝周刊》:2008年紡織行業(yè)遭遇到前所未有的困難,目前紡織行業(yè)發(fā)展情況如何?
    王天凱:2008年是紡織行業(yè)發(fā)展最艱難的一年,受人民幣升值、出口退稅下調(diào)、實(shí)行緊縮的貨幣政策、生產(chǎn)要素成本提高等紡織工業(yè)外部環(huán)境不利因素影響,以及行業(yè)自身還存在著一些粗放式發(fā)展現(xiàn)象,使紡織行業(yè)面臨的困難日趨嚴(yán)重,而國際金融危機(jī)更加劇了紡織工業(yè)下滑的趨勢。 
     中央對紡織行業(yè)發(fā)展非常關(guān)注,連續(xù)幾次上調(diào)出口退稅率,2008年11月19日又出臺了促進(jìn)輕紡工業(yè)發(fā)展的6項(xiàng)措施。日前,國務(wù)院又原則通過了紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,這不僅有利于當(dāng)前紡織企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī),更有利于紡織行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。 

    實(shí)施好細(xì)則任重道遠(yuǎn)
《紡織服裝周刊》:紡織工業(yè)振興規(guī)劃實(shí)施細(xì)則也將出臺,您對實(shí)施細(xì)則有什么期待? 
    王天凱:紡織工業(yè)振興規(guī)劃的出臺,讓我們感到最振奮的是國家對紡織工業(yè)的定位。紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè),也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè),在繁榮市場、擴(kuò)大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。這都說明,紡織工業(yè)為中國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),具有舉足輕重不可替代的作用。
     在振興規(guī)劃實(shí)施細(xì)則出臺前,已經(jīng)有部分省市政府根據(jù)紡織振興規(guī)劃的原則出臺了實(shí)施方案。我們希望各地在制定實(shí)施細(xì)則中要統(tǒng)一思想,制定比較符合行業(yè)實(shí)際的細(xì)則,配合相關(guān)政策措施,不要將行業(yè)振興規(guī)劃變成企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)計(jì)劃。因此,制定規(guī)劃任務(wù)艱巨,實(shí)施好細(xì)則更是任重道遠(yuǎn)。 

    加快結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)務(wù)之急
《紡織服裝周刊》:當(dāng)前貫徹紡織工業(yè)振興規(guī)劃的重點(diǎn)是什么?
王天凱:振興規(guī)劃明確了三年調(diào)整振興的目標(biāo)和重要任務(wù),對于促進(jìn)紡織行業(yè)加快調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變具有重要的指導(dǎo)意義。結(jié)構(gòu)調(diào)整是紡織行業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展,同時(shí)又兼顧今后長遠(yuǎn)發(fā)展的重要的結(jié)合點(diǎn)。在規(guī)劃中始終貫穿著調(diào)整這條主線。
     結(jié)構(gòu)調(diào)整包含著三方面內(nèi)容:組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。這其中,當(dāng)前最重要的是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。這是當(dāng)務(wù)之急,重中之重,紡織企業(yè)要毫不猶豫地全力進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。在紡織企業(yè)拓展多元化出口市場、穩(wěn)定傳統(tǒng)國際市場時(shí),在出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)到內(nèi)銷市場時(shí),都有大量的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作要做。也只有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能真正實(shí)現(xiàn)今年的平穩(wěn)較快發(fā)展。
     其次,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要企業(yè)提升和強(qiáng)化管理,降低成本、提高質(zhì)量、增加效益。要有一批優(yōu)勢企業(yè)在科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、自主品牌上有所作為,有所突破。
     最后,區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要使紡織業(yè)的比較優(yōu)勢繼續(xù)延伸。中西部地區(qū)在承接轉(zhuǎn)移上、企業(yè)在梯度轉(zhuǎn)移中所遇到的情況不一,因此在具體做法上也應(yīng)有所不同。這其中產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展也應(yīng)視不同情況而有所不同,真正建立起因地制宜、適應(yīng)集群自身發(fā)展需要的、有針對性的公共服務(wù)平臺,提升集群的總體水平。 

    關(guān)注融資和國企負(fù)擔(dān)問題
《紡織服裝周刊》:您最關(guān)心什么問題?在“兩會”上準(zhǔn)備提出什么議案?
王天凱:作為政協(xié)委員,我將認(rèn)真履行職責(zé),充分行使人民賦予的權(quán)力,承擔(dān)起政協(xié)委員的義務(wù)和責(zé)任,為行業(yè)的發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。在這次“兩會”上我將更關(guān)心就業(yè)問題和社會穩(wěn)定問題,我也將把大家呼聲強(qiáng)烈的問題寫成議案向大會提交。
     第一,中小企業(yè)融資難是涉及就業(yè)的重大問題。中小企業(yè)是紡織行業(yè)主體,是解決就業(yè)最主要的載體,中小企業(yè)能否平穩(wěn)運(yùn)行是涉及就業(yè)的重大問題。目前總體看還是融資難、擔(dān)保難、抵押難。我會將這個(gè)問題作為一個(gè)提案向“兩會”提交。
     第二,骨干企業(yè)調(diào)整升級中需要淘汰落后,可能遇到一些比較特殊的困難和問題。一些老的國有企業(yè)在在調(diào)整升級改造中要淘汰一部分設(shè)備,更新一部分設(shè)備,消化一部分富余人員。在此過程中對本身有很多退休員工的老國有企業(yè)將帶來很大壓力。陜西、河南、河北、山東這些地區(qū)的國有老企業(yè)都存在這個(gè)問題,將可能涉及四、五萬職工下崗,希望能有政策讓這部分人員提前退休,這涉及到社會穩(wěn)定的問題。

《紡織服裝周刊》:溫家寶總理在“兩會”上作了兩萬多字的政府工作報(bào)告,您對這個(gè)報(bào)告有何感受?報(bào)告對紡織行業(yè)有什么指導(dǎo)意義? 
    王天凱:溫總理的政府工作報(bào)告給我的總體感覺就是精彩務(wù)實(shí),體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的理念,體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的精神。報(bào)告用了很大的篇幅談2009年工作,最令人關(guān)注的是全面實(shí)施一攬子計(jì)劃包括的四“大”:大規(guī)模增加政府投資,實(shí)施總額4萬億元的兩年投資計(jì)劃;大范圍實(shí)施調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃;大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,加強(qiáng)科技支撐,增強(qiáng)發(fā)展后勁;大幅度提高社會保障水平,擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè),促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。
     對我們紡織行業(yè)來說,要重在落實(shí),很重要的要在三方面體現(xiàn)。中小企業(yè)整體水平的提升;一批擁有自主創(chuàng)新、自有品牌,具有示范作用的重點(diǎn)骨干企業(yè)的提升;真正有效推動(dòng)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。這樣,紡織工業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。

 

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