國務(wù)院近日全文公布《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，提出了2009年到2011年我國紡織產(chǎn)業(yè)的五項目標(biāo)、八大主要任務(wù)和十項具體政策措施。

    據(jù)記者了解，來自紡織業(yè)界的人士認(rèn)為，內(nèi)容仍稍嫌“中規(guī)中矩”，沒有意料之外的驚喜。專家認(rèn)為，很多企業(yè)重點關(guān)心的問題還缺乏實質(zhì)的、行之有效的措施和可操作性，規(guī)劃仍須進(jìn)一步完善與細(xì)化。

    一問：淘汰產(chǎn)能過快？

    規(guī)劃提出，2009年至2011年，我國紡織產(chǎn)業(yè)要結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，中西部紡織工業(yè)產(chǎn)值所占比重提高到20%左右。淘汰落后取得實質(zhì)性進(jìn)展，到2011年，淘汰75億米高能耗、高水耗、技術(shù)水平低的印染能力，淘汰230萬噸化纖落后產(chǎn)能，加速淘汰棉紡、毛紡落后產(chǎn)能。

    對此內(nèi)容，專家表示，政府應(yīng)在設(shè)法減緩行業(yè)急速降溫或企業(yè)集中倒閉帶來沖擊的同時，通過補(bǔ)貼等形式鼓勵一部分缺乏競爭力的生產(chǎn)能力有序退出。

    規(guī)劃還提出要培育100家左右具有較強(qiáng)影響力的自主知名品牌企業(yè)，將自主品牌產(chǎn)品出口比重提高到20%。

    但是，浪莎股份公司董秘馬中明對記者表示，浪莎目前工作重點是搞好企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營。

    二問：推行“下鄉(xiāng)補(bǔ)貼”？

    而對于國內(nèi)市場，積極開拓農(nóng)村市場、增加對邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的銷售被列為促進(jìn)國內(nèi)服裝消費的重要內(nèi)容。

    專家把農(nóng)村市場稱作“埋在土里的珍珠”。他認(rèn)為，經(jīng)過近十年的高度增長，即使今后國外經(jīng)濟(jì)環(huán)境轉(zhuǎn)好，繼續(xù)大幅提升出口市場份額的空間也已經(jīng)不大。紡織業(yè)可以仿照“家電下鄉(xiāng)”，推行紡織品下鄉(xiāng)補(bǔ)貼，以提振農(nóng)村市場。

    三問：中小紡企如何獲貸？

    上海飛馬進(jìn)出口公司辦公室主任茅霞華向記者表示，希望國家對紡織行業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品的支持能采取資金補(bǔ)貼方式，因為“退稅率提高要與客戶共享，而對品牌的支持才是給自己的”。

    此次規(guī)劃也對企業(yè)關(guān)注的資金支持問題予以濃墨重彩。一方面將加大對紡織企業(yè)的金融支持，加大信貸支持力度；另一方面將加大對中小紡織企業(yè)扶持力度，現(xiàn)有支持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金（基金）等向紡織企業(yè)適當(dāng)傾斜。此外，新增中央投資中設(shè)立專項重點支持紡紗織造、印染、化纖等行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

    但專家預(yù)測該項政策收效甚微。首先，只有少數(shù)優(yōu)勢企業(yè)才能獲得專項資金支持；其次，占行業(yè)比重99.4%的中小紡企信用等級較低，如果國家不能盡快完善貸款信用擔(dān)保等配套機(jī)制，中小紡企想要得到較多貸款仍然困難。