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中歐關(guān)系“不惑”之年煥發(fā)新生機

  新華網(wǎng)北京6月28日電(記者田棟棟 尚軍 劉越)國務院總理李克強28日啟程赴歐盟出席第十七次中歐領(lǐng)導人會晤并順訪比利時,對法國進行正式訪問并訪問經(jīng)濟合作與發(fā)展組織總部。
  
  此訪正值中歐建交40周年,是中國深耕歐洲的又一次重大外交行動,將在發(fā)展戰(zhàn)略對接、產(chǎn)能合作等方面為中歐關(guān)系打上新烙印,為邁入“不惑”之年的中歐關(guān)系注入新動力。
  
  戰(zhàn)略對接開啟新機遇
  
  當前,中歐均面臨著穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要任務。作為最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家聯(lián)合體,中國和歐盟如能實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的對接,將有力推動各自經(jīng)濟增長,為日趨緊密的中歐關(guān)系開啟新機遇。
  
  實現(xiàn)中歐戰(zhàn)略對接是李克強總理此訪的一大重點。為推動中國與世界經(jīng)濟更深層次的融合,促進共同發(fā)展,中國提出了“一帶一路”倡議,得到沿線國家積極響應。
  
  地處“一帶”即絲綢之路經(jīng)濟帶西端的歐盟則在大力推行結(jié)構(gòu)性改革,實施經(jīng)濟振興計劃,以期走出債務危機的泥沼。去年11月,歐盟委員會主席容克公布了一項高達3150億歐元的投資計劃,旨在拉動投資、促進增長、擴大就業(yè)。
  
  容克近日在接受新華社記者采訪時說,歐盟將尋求“容克投資計劃”與“一帶一路”倡議的互動對接。他說:“‘一帶一路’倡議不僅對中國自身有益,歐盟也將憑借與亞洲動力強勁的經(jīng)濟體更加緊密的聯(lián)系而受益!
  
  中國社科院歐洲研究所研究員趙俊杰說,中歐合作已進入新的“深化發(fā)展期”,在全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系框架下,雙方需通過大項目來支撐雙邊關(guān)系快速發(fā)展,不斷拓展、充實中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵,確保在合作中實現(xiàn)雙贏,進而形成聯(lián)動的利益共同體。通過“一帶一路”倡議和“容克投資計劃”的戰(zhàn)略對接,可以把中歐雙方的利益、長短板有效地連接在一起。
  
  產(chǎn)能合作開創(chuàng)新途徑
  
  作為戰(zhàn)略對接的重要抓手,中歐產(chǎn)能合作將是李克強總理此訪的另一個關(guān)鍵詞。
  
  在最近幾次出訪中,李克強總理一直致力于推動國際產(chǎn)能合作。在當前形勢下,產(chǎn)能合作是應對國際金融危機的一劑良方,有助于推動世界經(jīng)濟復蘇,既開辟了南南合作的新前景,也開創(chuàng)了南北合作的新途徑。
  
  中歐間的產(chǎn)能合作是一種強強聯(lián)手、優(yōu)勢互補的合作,是南北合作的重要創(chuàng)新。除了歐盟改善自身基礎設施方面的需要引發(fā)的產(chǎn)能合作外,中歐產(chǎn)能合作的更大特點還在于雙方可以結(jié)合彼此優(yōu)勢,共同開辟第三方市場。
  
  中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所全球治理研究室副主任黃薇指出,歐盟的“容克投資計劃”覆蓋交通、能源、基礎設施建設等領(lǐng)域,這些領(lǐng)域恰恰是中國能夠充分展示自身產(chǎn)能、技術(shù)以及人員優(yōu)勢的地方,這為雙方深化產(chǎn)能合作提供了契機。
  
  趙俊杰說,與傳統(tǒng)貿(mào)易相比,產(chǎn)能合作投入的成本一般較高,但一旦出成果,合作的力度和效應顯而易見。中歐產(chǎn)能合作不斷擴大說明雙方的經(jīng)濟合作上了一個新臺階,由原來的傳統(tǒng)貿(mào)易合作上升到高技術(shù)、高附加值領(lǐng)域的合作,這不僅有利于中歐務實合作的發(fā)展,還將對中歐關(guān)系的整體發(fā)展起到引領(lǐng)和示范作用。
  
  李克強總理此次歐洲之行預計將簽署70多項協(xié)議,總額數(shù)百億美元,其中不少涉及產(chǎn)能合作。專家認為,此訪有助于雙方在產(chǎn)能合作的“頂層設計”方面達成新共識,為雙方今后的合作作出新的指導和規(guī)劃,推動中歐產(chǎn)能合作邁上新臺階。
  
  雙邊合作打造新亮點
  
  除了推動中歐整體合作,李克強總理此訪還將深化中國與比利時和法國的關(guān)系,打造雙邊合作新亮點。
  
  作為歐盟創(chuàng)始成員國和歐盟總部所在地,比利時在中歐關(guān)系發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。去年國家主席習近平訪問比利時,提出建立全方位友好合作伙伴關(guān)系。李克強總理此次訪問將與米歇爾首相舉行會談,見證一系列合作文件的簽署,推動雙方在金融、電信、基礎設施建設等領(lǐng)域的合作。
  
  中國前駐比利時大使張援遠說,比利時在與中國經(jīng)濟往來方面一向比較積極,在歐盟內(nèi)部一些涉華問題上,往往持積極、支持、促進的態(tài)度。中比深化各領(lǐng)域合作會在歐盟形成示范作用,帶動中歐整體關(guān)系向前發(fā)展。
  
  對法國的訪問是中國總理近10年來首次造訪這個歐盟大國。分析人士認為,此訪重在鞏固中法政治互信,推動務實合作轉(zhuǎn)型升級,增進雙方人文交流,預計會在第三方市場產(chǎn)能合作、核能航空等大項目合作方面取得豐碩成果。
  
  中國前駐法大使趙進軍說,李克強總理此訪將是一次務實之旅,當前中法面臨不同的發(fā)展問題,加強合作有利于各自的發(fā)展,有利于兩國關(guān)系在更廣更深的范圍內(nèi)向前推進。
  
  “中法關(guān)系是一種范例、模式。不同社會制度、不同意識形態(tài)的國家,雖然可能在相處過程中出現(xiàn)一些分歧,但只要雙方秉承加強友好、維護世界和平、推動合作共贏的理念,中法關(guān)系就能很好地向前發(fā)展,并為世界和平作出應有的貢獻,”趙進軍說。