加強(qiáng)對(duì)會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的呼聲日漸強(qiáng)烈。近日在廣州東方賓館舉行的第二屆中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作論壇上, 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題再度被提上會(huì)展行業(yè)最重要的議事日程。
2006年1月11日至13日，第二屆中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作論壇(CEFCO 2006)在廣州東方賓館舉辦。這次盛會(huì)匯集了極富國(guó)際聲譽(yù)的中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)(CCPIT)、國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)(UFI)、國(guó)際展覽管理協(xié)會(huì)(IAEM)、獨(dú)立組展商協(xié)會(huì)(SISO)四大國(guó)際會(huì)展聯(lián)盟。由于論壇的行業(yè)規(guī)格之高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題再度被提上會(huì)展行業(yè)最重要的議事日程。
論壇開(kāi)幕當(dāng)天，中國(guó)貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)高燕代表931家中國(guó)會(huì)展行業(yè)從業(yè)單位宣讀了《中國(guó)會(huì)展行業(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合行動(dòng)宣言》(下稱《宣言》)，宣言簽署單位宣布將在所組辦展會(huì)上杜絕剽竊、假冒、偽造、盜版等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)與國(guó)際展覽管理協(xié)會(huì)(IAEM)聯(lián)合發(fā)表《中美會(huì)展業(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的共同聲明》(下稱《聲明》)，宣布將支持對(duì)參展商參展期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合理保護(hù)。
商務(wù)部條約法律司巡視員李玲女士宣布：商務(wù)部將于2006年3月1日實(shí)施《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理辦法》(下稱《辦法》)——屆時(shí)，《辦法》將成為中國(guó)首個(gè)統(tǒng)一的關(guān)于會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法規(guī)。
目前，中國(guó)有關(guān)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，已經(jīng)制訂并涉及到的主要法律有：《著作權(quán)法》、《專利權(quán)法》、《商標(biāo)法》、《軟件保護(hù)法》、《合同法》和《民法通則》中有關(guān)條款等。但如果要按照法律的具體規(guī)定去解決會(huì)展業(yè)中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，真正能對(duì)上號(hào)的條款比較少，缺有針對(duì)性的法律法規(guī)。
“這是一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)”，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“這意味著民間和政府會(huì)展業(yè)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)駛?cè)肓丝燔?chē)道�！�
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)：中國(guó)會(huì)展業(yè)的軟肋
廣東順德某家具廠的楊老板從2000年開(kāi)始至今參加了大小100多個(gè)展會(huì)，其中參加了國(guó)際展會(huì)30多次。
“我們?cè)隈R來(lái)西亞、美國(guó)、德國(guó)參加展覽，一般很難拿到國(guó)外展商的圖冊(cè)”，楊老板說(shuō)，“外國(guó)人覺(jué)得中國(guó)人的模仿能力太強(qiáng)�！�
雖然在很多場(chǎng)合下，拍照是禁止的，“但仍然有人有辦法在現(xiàn)場(chǎng)拍照，然后回去畫(huà)圖、制作模具，這個(gè)過(guò)程往往只要幾天的時(shí)間”，楊老板說(shuō)，“最夸張是2004年的一次展會(huì)，3、4天的國(guó)際展會(huì)還沒(méi)有結(jié)束，國(guó)內(nèi)模仿的產(chǎn)品已經(jīng)出來(lái)了�！�
而據(jù)東莞某制鞋企業(yè)的市場(chǎng)部經(jīng)理李小姐稱：“只要敢去國(guó)際參展的，早就做好了準(zhǔn)備”。
按照行內(nèi)不成文的規(guī)矩，有些展商仿冒一些名牌公司的產(chǎn)品設(shè)計(jì)，為了參加展會(huì)，在原公司之外又專門(mén)注冊(cè)了一個(gè)新公司，以該公司的名義出席展會(huì)，印制了假名片，還在展會(huì)上聘請(qǐng)了專業(yè)的律師，專門(mén)處理可能出現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
廣東現(xiàn)代國(guó)際展覽中心總經(jīng)理助理江淮算了一筆帳，他說(shuō)：“參加一個(gè)國(guó)際展會(huì)的成本是100美金左右，如果仿冒一個(gè)鞋的版型，至少能帶來(lái)50萬(wàn)美金的利潤(rùn)，這無(wú)異是一本萬(wàn)利的買(mǎi)賣(mài)”。
具有5年展會(huì)組織經(jīng)驗(yàn)的江淮介紹：“侵權(quán)并不僅僅發(fā)生在中國(guó)企業(yè)對(duì)于國(guó)際企業(yè)的侵權(quán)上。事實(shí)上，在中國(guó)企業(yè)之間與國(guó)際企業(yè)之間都會(huì)發(fā)生這種現(xiàn)象。”
據(jù)了解，在國(guó)內(nèi)的專業(yè)展會(huì)上，很多參展商采取了封閉式的辦法。在入口處，參展商會(huì)仔細(xì)盤(pán)問(wèn)來(lái)者的身份。更有甚者在入口處掛牌，上書(shū)“不歡迎同行�！北M管如此，一些名牌產(chǎn)品依然不能避免被復(fù)制的命運(yùn)。
在中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)中到底發(fā)生了多少知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛？“沒(méi)有詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，憑經(jīng)驗(yàn)不是特別多”，中國(guó)國(guó)際貿(mào)促會(huì)展覽部副部長(zhǎng)孫鋼介紹，“但是由于會(huì)展的窗口很大，侵權(quán)糾紛造成的影響非常惡劣�！�
“這是真實(shí)的”，對(duì)于這一說(shuō)法，世界上最大的會(huì)展公司——?jiǎng)?lì)展博覽集團(tuán)亞太地區(qū)總裁蘭德龍直言：“正因如此，很多國(guó)外的廠商不敢到國(guó)內(nèi)來(lái)參展，是因?yàn)樗麄儞?dān)心知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒(méi)有得到很好的保護(hù)�！�
“準(zhǔn)確地講，會(huì)展上發(fā)生的侵權(quán)事件太多，但是侵權(quán)糾紛本身不多，”中國(guó)某知名家私集團(tuán)的老總D先生說(shuō)，“我們?cè)O(shè)計(jì)的椅型，從上世紀(jì)90年代開(kāi)始已經(jīng)在中國(guó)創(chuàng)造了數(shù)億產(chǎn)值，但是大部分產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家不是我們�！�
中國(guó)商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局副局長(zhǎng)李成鋼在“2005企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際論壇”上稱，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是中國(guó)企業(yè)必須邁過(guò)的檻，邁不過(guò)則會(huì)陷入失去搏擊市場(chǎng)的窘境，而一旦邁過(guò)，則將海闊天空，商機(jī)無(wú)限�！�
從各自為政到統(tǒng)一政令
中國(guó)貿(mào)促會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王錦珍表示：“我們?cè)凇掇k法》出臺(tái)前夕公布《宣言》和《聲明》，算是對(duì)于民間上述呼聲的一個(gè)積極回應(yīng)。”
“我很感興趣”，本次論壇的嘉賓之一，新加坡會(huì)議及展覽行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊湘說(shuō)，“侵權(quán)不僅僅發(fā)生在中國(guó)人參加海外展會(huì)的過(guò)程中，即使在發(fā)達(dá)國(guó)家，也不能完全杜絕這一現(xiàn)象。但是很少聽(tīng)說(shuō)有人專門(mén)針對(duì)會(huì)展制定專門(mén)的法律�！�
事實(shí)上，廣東省在2002年就頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)展中知識(shí)保護(hù)工作的意見(jiàn)》。上海于2004年出臺(tái)了《華交會(huì)涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)處理辦法》，深圳在同年出臺(tái)了《高交會(huì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)深圳公約》。
但是在很多業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，各自為政的管理辦法如同雞肋，食之無(wú)味，棄之可惜。
參加過(guò)廣交會(huì)與華交會(huì)的王先生直言：“一個(gè)規(guī)定只適用于一個(gè)展會(huì)的產(chǎn)品，常常搞得我們無(wú)所適從；二來(lái)，扯皮的現(xiàn)象太多，原因是沒(méi)有辦法實(shí)際界定侵權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)；第三，展會(huì)的時(shí)間只有短短3、4天，案件處理的反應(yīng)速度太慢,事實(shí)上很多糾紛都不了了之�！�
2005年8月份，商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家商標(biāo)局、國(guó)家版權(quán)局等四部門(mén)專業(yè)人士在京對(duì)《辦法》草案的框架及其條文進(jìn)行了討論,預(yù)計(jì)《辦法》將于2006年3月1日以部門(mén)規(guī)章的形式聯(lián)合下發(fā)。
按照李玲的介紹，《辦法》主要對(duì)于展品的專利、商標(biāo)、著作權(quán)等方面的保護(hù)以及侵權(quán)投訴的問(wèn)題進(jìn)行相關(guān)規(guī)定：展會(huì)主辦方應(yīng)當(dāng)在展會(huì)期間設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)；明確了展會(huì)管理部門(mén)以及展會(huì)主辦方對(duì)侵權(quán)展品的管理職責(zé)；規(guī)定展會(huì)期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴的程序；嚴(yán)格法律責(zé)任，增加對(duì)侵權(quán)人的處罰和震懾。
“終于統(tǒng)一了政令”，王錦珍說(shuō)，“應(yīng)該可以將各自為政的現(xiàn)狀做一個(gè)了結(jié)�！�
成效尚待檢驗(yàn)
然而，一些業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，政令雖然統(tǒng)一，展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的使命依然任重而道遠(yuǎn)。
“你不可能想象幾個(gè)條文就能消除中國(guó)十幾年來(lái)的痼疾”，北京市岳成律師事務(wù)所廣州分所主任袁雪這樣對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》說(shuō)。
例如，《辦法》第三條規(guī)定：“展會(huì)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)展會(huì)期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查，維護(hù)展會(huì)的正常交易秩序，依法對(duì)違法違規(guī)的參展方予以處理�！�
“你知道展會(huì)的管理部門(mén)有多少么？工商、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理局、還是稅務(wù)？他們之前的職能該如何協(xié)調(diào)？這些在《辦法》中都沒(méi)有講清楚。”
辦法草案還規(guī)定，展會(huì)主辦方應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)參展項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專況的審查，應(yīng)協(xié)助知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
京穆國(guó)際展覽有限公司副總經(jīng)理孫鐵兵表示，要在短期內(nèi)對(duì)參展項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況進(jìn)行審查，“這簡(jiǎn)直就是一項(xiàng)不可能的任務(wù)�！�
在大多數(shù)組展商看來(lái)，他們只是展會(huì)的組織者，沒(méi)有資質(zhì)，更沒(méi)有法律權(quán)力去判斷一個(gè)產(chǎn)品、商標(biāo)或設(shè)計(jì)是否侵權(quán)。
“我們只能盡告知義務(wù)”孫鐵兵補(bǔ)充說(shuō)，“就是告訴他們千萬(wàn)別展出侵權(quán)的產(chǎn)品�！�
蘭德龍對(duì)于《辦法》中關(guān)于組展商的職能劃分，同樣表現(xiàn)出不能理解。他指出：“在國(guó)際上，侵權(quán)事件并非由展會(huì)的組織者，而是由法庭和律師來(lái)處理。我們只是勸涉及侵權(quán)糾紛的廠商暫時(shí)撤下展品，卻不能強(qiáng)迫他們�！�
關(guān)于侵權(quán)的界定同樣是一個(gè)難點(diǎn)�！熬湍猛庑蝸�(lái)說(shuō)，沒(méi)有人會(huì)完全照搬原樣，一定是經(jīng)過(guò)某種變形”，在論壇上，中國(guó)國(guó)際貿(mào)促會(huì)紡織行業(yè)分會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張延愷先生說(shuō)，“中國(guó)該如何界定？”
“上述問(wèn)題在美國(guó)由法官來(lái)裁決，即使還存在爭(zhēng)議，還可以到超市隨機(jī)抽100人搞一次民意調(diào)查”，蓋思勒律師事務(wù)所的黑寧·哈特維希博士說(shuō)，“問(wèn)題是在中國(guó)，這樣模式的是否可行？”
顯然，中國(guó)展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)正在加速，但其成效和未來(lái)的發(fā)展之道，或許只能用時(shí)間來(lái)檢驗(yàn)。
