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堅(jiān)定信心 應(yīng)對危機(jī)

10大振興規(guī)劃 發(fā)展轉(zhuǎn)型升級是關(guān)鍵詞

來源:證券日報(bào) | 發(fā)布日期:2009-02-04
隨著鋼鐵和汽車行業(yè)振興規(guī)劃的出爐,國務(wù)院振興10大產(chǎn)業(yè)以推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的一攬子計(jì)劃正在逐漸顯現(xiàn)。從已經(jīng)推出規(guī)振興規(guī)劃的行業(yè)來看,我們不難看到其不僅涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高,對拉動(dòng)消費(fèi)的作用同樣是不容小覷。

    “促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、保民生”是經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),作為刺激經(jīng)濟(jì)的重要舉措,產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃有助于加快國家整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力;有助于加快淘汰落后產(chǎn)能,加快主要的制造業(yè)行業(yè)的換代升級。

    國家發(fā)展改革委副主任劉鐵男曾在“全國產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議”上表示:產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng),經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則國家強(qiáng)。確保鋼鐵、汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長與結(jié)構(gòu)優(yōu)化,是我國渡過金融危機(jī)的關(guān)鍵舉措之一。

    反過來看已經(jīng)推出的汽車、鋼鐵業(yè)的振興規(guī)劃,我們不難看到其不僅涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高,對拉動(dòng)消費(fèi)的作用同樣是不容小覷––這顯然已經(jīng)成為規(guī)劃推出的必要條件。

    鋼鐵,素有“工業(yè)糧食”之稱,在國民經(jīng)濟(jì)中具有重要地位。鋼鐵業(yè)的飛速發(fā)展,支撐了中國高速的城市化和國際化。此外,鋼材種類齊全,有效地滿足了市場不同層次的需要––無論是高端的汽車板,還是中低端的普通機(jī)械制造和房屋建造等建筑鋼材。

    再看汽車行業(yè)。車市與股市、房市一起被稱為現(xiàn)階段拉動(dòng)消費(fèi)和GDP的三大引擎,并彼此依存、相互促進(jìn),其聯(lián)動(dòng)發(fā)展、健康運(yùn)行支撐著經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。而隨著我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速正在和百姓生活水平的不斷提高,汽車也已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)資料和生活消費(fèi)品、汽車產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,關(guān)系到100多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè),而且對上下游產(chǎn)業(yè)金額就業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)明顯,如果國內(nèi)車市持續(xù)低迷,汽車產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重下滑,不僅嚴(yán)重影響擴(kuò)大內(nèi)需,對實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)也將帶來不利影響。

    當(dāng)然,要振興產(chǎn)業(yè),發(fā)展、轉(zhuǎn)型、升級是在所難免的,于是,這幾個(gè)詞也就成了規(guī)劃中的關(guān)鍵詞。而幾大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃將以控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點(diǎn)。這些規(guī)劃既著眼于解決當(dāng)前的實(shí)際問題,又著眼于產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

    以鋼鐵業(yè)為例,就明確提出“加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興,必須以控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點(diǎn),推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)!狈治鋈耸恐赋,未來鋼鐵行業(yè)將進(jìn)一步整合這是肯定的,特別是大型鋼企整合中小型鋼企的趨勢會(huì)越發(fā)明顯,而這些整合的背后都是由政府進(jìn)行推動(dòng)的。東北證券鋼鐵業(yè)分析師張能進(jìn)認(rèn)為,今后還將會(huì)對鋼鐵企業(yè)進(jìn)行總體產(chǎn)量的控制,比如高能耗產(chǎn)品,沒有技術(shù)附加值產(chǎn)品等都會(huì)受到產(chǎn)量限制,這也就間接的使一批中小鋼企面臨被整合的困境。

    振興產(chǎn)業(yè),當(dāng)然不僅僅只是投資那么簡單,擴(kuò)大產(chǎn)能同樣重要。而在這些靜待振興規(guī)劃出臺(tái)的行業(yè)中,不少產(chǎn)業(yè)都存在這產(chǎn)能過剩的問題,如紡織行業(yè),由于出口萎縮,其產(chǎn)能過剩的問題也是日益嚴(yán)峻。而紡織行業(yè)最大的問題就是產(chǎn)能嚴(yán)重過剩導(dǎo)致的市場競爭完全無序,要振興紡織業(yè),淘汰落后的、差的企業(yè)顯然是非常重要的,因?yàn)橐衽d的絕非只是產(chǎn)量而是質(zhì)量。

    縱觀這幾大產(chǎn)業(yè),無論是已經(jīng)提出振興規(guī)劃的鋼鐵業(yè)、汽車業(yè),還是規(guī)劃尚未推出的紡織業(yè),小而散的情況都是相當(dāng)嚴(yán)重,通過轉(zhuǎn)型、升級顯然可以解決這些問題,而且“抱團(tuán)取暖”也能促使企業(yè)做大做強(qiáng)。


 

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