政府推行更高級別建筑保溫材料安全標準 業(yè)內(nèi)對65號文的質(zhì)疑隨之而來
政府推行更高級別建筑保溫材料安全標準 業(yè)內(nèi)對65號文的質(zhì)疑隨之而來
‘如果無法從根源上解決建筑材料隱患，我們悲觀地判斷像上海膠州路火災(zāi)這樣的重大悲劇還會反復(fù)發(fā)生�！膊肯谰纸战邮堋督�(jīng)濟參考報》記者采訪時這樣表示。而就在此后不久的4月19日，上海電信大樓再次發(fā)生火災(zāi)，根據(jù)公安部消防局介紹，起因仍是建筑保溫材料起火所致。
記者隨后走訪公安部消防局，據(jù)相關(guān)人士介紹，易燃、煙毒性大、不易撲救已是目前市場主流建筑保溫材料的‘死穴’，公安部為此于3月中旬下發(fā)《關(guān)于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》（下稱65號文）。與之前的相關(guān)規(guī)定比較，65號文明確了兩點：第一，將民用建筑外保溫材料納入建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查范圍；第二，規(guī)定民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級的材料。對此，有業(yè)內(nèi)人士稱，如果65號文的防火標準被強行推廣，將成為有史以來最為嚴厲的建筑保溫材料標準。
‘從調(diào)查認定的事故原因來看，使用不符合防火標準要求的外墻保溫材料是火災(zāi)損失擴大的重要原因之一�！�，國家安監(jiān)總局黨組成員兼總工程師黃毅在《經(jīng)濟參考報》記者問及上海膠州路火災(zāi)事故責(zé)任認定時回答。
有關(guān)部門推行更高級別的建筑保溫材料安全標準，已是大勢所趨。但業(yè)內(nèi)對65號文的質(zhì)疑隨之而來。近日住建部聯(lián)合公安部消防局在上海召開一個外墻保溫材料的業(yè)內(nèi)座談會，《經(jīng)濟參考報》記者深入會場采訪，發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)認為65號文的規(guī)定過于嚴苛，稱保溫材料市場的產(chǎn)能準備嚴重不足，有不少企業(yè)甚至建議公安部重新放寬標準。
聚氨酯制品專業(yè)委員會高級顧問楊宗焜在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，目前市場上的絕大多數(shù)有機保溫材料都達不到A級防火標準，在短時間內(nèi)，生產(chǎn)廠商也不可能生產(chǎn)出達到A級防火標準的有機保溫材料。這樣，在一段時間內(nèi)，市場就會出現(xiàn)真空。
一家生產(chǎn)EPS防火材料的公司負責(zé)人告訴《經(jīng)濟參考報》記者，65號文對行業(yè)的影響很大“目前市場上生產(chǎn)EPS類材料的廠商很多，產(chǎn)品庫存也不少。如果禁止使用EPS類材料，那么相當(dāng)多的生產(chǎn)廠商經(jīng)營都會受到影響，甚至被清理出市場。那短期內(nèi)的建筑市場怎么辦？我們的保障房建設(shè)還要不要進行了？”他告訴記者，有相當(dāng)多的建筑工地因為沒有合標的保溫材料已陷入停頓局面。
中國塑協(xié)EPS專業(yè)委員會會長侯樹亭的會議發(fā)言認為65號文不可取：“第一，從滿足防火和節(jié)能的雙重標準看，市場上還沒有能夠真正替代現(xiàn)有材料的產(chǎn)品；第二，對于那些宣稱在實驗室做出A級防火標準的有機材料，公安部有沒有去調(diào)研過它們在實際生產(chǎn)環(huán)境下能達到的防火標準？
侯樹亭提醒說，三場大火（央視大火、上海膠州路大火、沈陽大火）現(xiàn)場所用的材料都在規(guī)定的防火標準以下”讓不少處于規(guī)定標準以下的材料混進了建筑市場，事實上是有關(guān)方面監(jiān)管不力，而不是我們現(xiàn)行的標準太低。我們要做的是首先把這部分劣質(zhì)材料先淘汰，而不是設(shè)立一個大家都達不到的標準讓行業(yè)停滯。
住建部總經(jīng)濟師李秉仁在座談會上一再強調(diào)節(jié)能減排的意義。他向《經(jīng)濟參考報》記者表示：“火災(zāi)的原因很復(fù)雜，尚不能簡單判斷。
如果市場上有企業(yè)宣稱其產(chǎn)品符合A級標準，那請他們到有關(guān)的專業(yè)部門去檢測。
李秉仁說”外墻保溫材料市場不能因噎廢食，重走十年前不節(jié)能的老路。“這句話指的是，無機材料早在十年前因節(jié)能性較差而被淘汰出市場。
有更多的與會業(yè)內(nèi)人士向記者表示，鑒于行業(yè)的強烈抵制，65號文在市場上缺乏可行性，而巨大的建筑市場又無法承受停工的風(fēng)險，希望公安部消防局能夠放寬標準。
對此，記者采訪的公安部消防局人士態(tài)度比較堅決”這個行業(yè)背后的利益牽涉太大，放寬標準無異于松開一道口子，難燃、可燃、易燃的界定比較模糊，很容易執(zhí)行起來大打折扣。“一位消防局高層向《經(jīng)濟參考報》記者表示”設(shè)立嚴格標準可以讓這個行業(yè)停下來好好想一想今后該怎么發(fā)展，這個政策性文件也能促進該行業(yè)的科學(xué)升級。
一位參與了這三場大火指揮營救的消防局人士向《經(jīng)濟參考報》記者表示，附著易燃外墻保溫材料的高層建筑一旦著火幾乎不可救，這是個世界性難題“由保溫材料引發(fā)的火災(zāi)蔓延極快，沈陽的大火從10層燒到37層不到5分鐘；上海膠州路大火的聚氨酯材料燒起來黑煙彌漫，大部分遇難群眾都是吸了兩口毒煙就不成了。
如果不在材料上杜絕隱患，一定會再出現(xiàn)上海膠州路大火這樣的悲劇。”這位有著30年滅火經(jīng)驗的消防局人士說。
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