當(dāng)前，各地正在貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。18日至19日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶來(lái)到江蘇省常熟、昆山和蘇州工業(yè)園區(qū)，深入生產(chǎn)企業(yè)、科研單位、金融機(jī)構(gòu)、服裝交易市場(chǎng)，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及走勢(shì)進(jìn)行調(diào)研。兩天時(shí)間里，他先后主持召開(kāi)了六場(chǎng)座談會(huì)。
溫家寶指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭總體良好，但也面臨不少新情況、新問(wèn)題。我們既要看到有利條件，增強(qiáng)發(fā)展的信心，又要充分估計(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，做好應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，扎實(shí)工作，穩(wěn)中求進(jìn)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。
認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)
江蘇省是一個(gè)工業(yè)和出口大省，今年經(jīng)濟(jì)總量將超過(guò)4.8萬(wàn)億元。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)前后，溫家寶曾多次到這里考察。
紡織業(yè)是當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困難較大的行業(yè)之一。18日下午，溫家寶來(lái)到常熟服裝城。這是全國(guó)最大的服裝服飾市場(chǎng)。溫家寶走訪商戶考察服裝市場(chǎng)情況，并與紡織、服裝企業(yè)負(fù)責(zé)人座談。
紅豆集團(tuán)周海江說(shuō)，今年公司發(fā)展還不錯(cuò)，預(yù)計(jì)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到355億元，增幅26%。在困難形勢(shì)下能有比較快的增長(zhǎng)，主要得益于轉(zhuǎn)型升級(jí)。近幾年，紅豆逐步從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)到創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)型，不再辦新的服裝廠，而是外包加工，騰出精力辦研發(fā)機(jī)構(gòu)、專賣店。
溫家寶說(shuō)，其他企業(yè)情況怎么樣？
周海江回答，幫我們加工的企業(yè)有465家，我們付給他們的加工費(fèi)與前兩年相比沒(méi)有增加。但勞動(dòng)力、利息等成本在增加，不少企業(yè)利潤(rùn)比較低。
2008年7月，溫家寶曾到無(wú)錫第一棉紡織廠調(diào)研，當(dāng)時(shí)的廠長(zhǎng)李光明反映了紡織業(yè)困難的情況。溫家寶回到北京后，立即研究部署采取措施幫助紡織行業(yè)度過(guò)危機(jī)“寒冬”。
座談會(huì)上現(xiàn)任廠長(zhǎng)周曄珺對(duì)總理說(shuō)：“老李要我向您表示感謝。”溫家寶說(shuō)，我正是在你們這里感受到了國(guó)際金融危機(jī)給企業(yè)帶來(lái)的影響。我應(yīng)該感謝老李，感謝他讓我了解到真實(shí)情況。
周曄珺反映，現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭不錯(cuò)，但同行業(yè)不少中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。溫家寶聽(tīng)了又特意請(qǐng)幾家以出口為主的企業(yè)和小企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)言。
朱炳康經(jīng)營(yíng)著一家100多人的服裝廠。他說(shuō)，廠子辦了好幾年。由于沒(méi)有專利，利潤(rùn)率比較低。他希望政府能夠支持企業(yè)技改投入。
聽(tīng)了企業(yè)負(fù)責(zé)人的發(fā)言，溫家寶說(shuō)，你們需要國(guó)家扶持的政策有三條。一是資金支持。現(xiàn)在企業(yè)普遍感到資金緊張。我們要通過(guò)各種方式來(lái)幫助企業(yè)，防止資金鏈斷裂。二是希望保持出口政策穩(wěn)定。我們的方針是三句話：穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡。要把擴(kuò)大內(nèi)需與穩(wěn)定外需結(jié)合起來(lái)。今年、明年出口退稅等出口政策都要保持基本穩(wěn)定。三是要求包括技改在內(nèi)的扶持政策。我們已制定了這樣的方針，特別是財(cái)政支出主要用于改善民生和結(jié)構(gòu)性減稅，不僅要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，還要支持企業(yè)抓住機(jī)遇，加快技術(shù)改造，更新設(shè)備，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
溫家寶還說(shuō)：面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，還是需要堅(jiān)定信心。堅(jiān)定信心不是一句空話，必須正確把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)到面臨的困難和問(wèn)題，提出解決的辦法。這就需要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)和職工的主動(dòng)性。像2008年一樣，我們現(xiàn)在遇到的困難經(jīng)過(guò)努力是可以克服的�？朔щy之后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)更加合理，技術(shù)水平會(huì)更高。
在了解了企業(yè)的情況后，18日晚，溫家寶在蘇州召開(kāi)市、縣負(fù)責(zé)人座談會(huì)，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。
蘇州市委書(shū)記蔣宏坤說(shuō)，往年9、10月份是企業(yè)接單的黃金時(shí)期。但今年9月份以后接的多是小單、短單。我感覺(jué)明年出口形勢(shì)比較嚴(yán)峻。另外，實(shí)體經(jīng)濟(jì)效益的下滑態(tài)勢(shì)還在繼續(xù)。主要有兩大原因，一是企業(yè)融資成本上升，二是企業(yè)用工成本增加。但我們很有信心。因?yàn)樘K州經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度高，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)門類比較全，人才優(yōu)勢(shì)明顯。這幾年新興產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)都在25%以上，每年新增科技創(chuàng)新企業(yè)三四百家。當(dāng)前，必須以人才優(yōu)勢(shì)來(lái)贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
溫家寶說(shuō)：你講得很實(shí)在�，F(xiàn)在形勢(shì)嚴(yán)峻表現(xiàn)在四個(gè)方面，一是出口下降幅度逐月增大，近三個(gè)月尤其明顯。二是制造業(yè)效益下滑，部分企業(yè)出現(xiàn)虧損。三是外部市場(chǎng)萎縮與企業(yè)綜合成本上升碰頭。四是經(jīng)濟(jì)下行與物價(jià)處于高位并存，加大了宏觀調(diào)控的難度。在這種形勢(shì)下我們更要樹(shù)立信心去積極迎接挑戰(zhàn)。
溫家寶接著說(shuō)，像蘇州這樣外向型經(jīng)濟(jì)占相當(dāng)大比重的地方，一要千方百計(jì)擴(kuò)大內(nèi)需。二要積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)尤其是新興國(guó)家市場(chǎng)。三要提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，特別是出口競(jìng)爭(zhēng)力。四要促進(jìn)加工貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移。應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行，最基本的是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)，最重要的是要有新的科技突破。我們的政策應(yīng)該更加放手，為企業(yè)的科技創(chuàng)新、開(kāi)拓尋找市場(chǎng)創(chuàng)造更有利的條件。要認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資的“新36條”意見(jiàn)，鼓勵(lì)民間投資進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源和教育、醫(yī)療等領(lǐng)域。
張家港市委書(shū)記徐美健、江陰市委書(shū)記蔣洪亮等用具體數(shù)據(jù)說(shuō)明，得益于這幾年的轉(zhuǎn)型升級(jí)，當(dāng)?shù)氐姆�(wěn)定性和企業(yè)發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步增強(qiáng)，完全有條件有能力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
座談會(huì)結(jié)束時(shí)，溫家寶說(shuō)，這次到江蘇來(lái)，又是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。通過(guò)與基層同志和企業(yè)家們的接觸，我心里感到更有底了。同2008、2009年國(guó)際金融危機(jī)剛開(kāi)始時(shí)相比，江蘇干部和企業(yè)家對(duì)經(jīng)濟(jì)情況和發(fā)展走勢(shì)的掌握更加胸中有數(shù)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)更加鞏固，干部群眾的精神面貌更加飽滿。我相信，經(jīng)過(guò)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，江蘇會(huì)在克服困難中更好地發(fā)展，在克服困難中促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，在克服困難中提高領(lǐng)導(dǎo)才干、積聚更多人才、發(fā)揮群眾智慧，永遠(yuǎn)立于不敗之地。
金融機(jī)構(gòu)要更好服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)
考察和座談中，企業(yè)普遍反映資金緊張，財(cái)務(wù)成本上升。溫家寶深入調(diào)研，并與企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人探討對(duì)策。
在企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)上，南京高精傳動(dòng)設(shè)備制造集團(tuán)胡曰明反映：今年應(yīng)收款風(fēng)險(xiǎn)急劇增加，嚴(yán)重影響了企業(yè)效益。
溫家寶說(shuō)，應(yīng)收賬款過(guò)多，主要反映現(xiàn)金流不足。這個(gè)問(wèn)題很普遍，如果不解決好，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)很大困難，而且給以后埋下隱患。
亨通集團(tuán)崔根良說(shuō)，現(xiàn)在銀行放貸利息偏高。
溫家寶問(wèn)，有多高？
崔根良說(shuō)，放給大企業(yè)一般是基準(zhǔn)利率，放給中小企業(yè)在基準(zhǔn)利率上還要上浮，上浮的幅度有的在20%或者30%。能否調(diào)控一下，使銀行與實(shí)體經(jīng)濟(jì)互利共贏？
溫家寶說(shuō)，貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，銀行要拿出更加具體的措施。
在紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)上，陽(yáng)光集團(tuán)陳麗芬談到了同樣的問(wèn)題。她說(shuō)，應(yīng)該整頓金融秩序。現(xiàn)在一些銀行在基準(zhǔn)利率上提升10%到30%。企業(yè)貸款以后還要求存款，有的甚至要存50%。然后開(kāi)給企業(yè)銀票和承兌匯票，承兌時(shí)又增加了成本。這對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響很大。
溫家寶說(shuō)，你提的建議非常重要，講到了要害。金融秩序要整頓。很多企業(yè)存在著貸款成本過(guò)高的情況，銀行要切實(shí)解決不合理收費(fèi)和附加貸款條件等問(wèn)題。
溫家寶說(shuō)，銀行應(yīng)該看得遠(yuǎn)一點(diǎn)，銀行利潤(rùn)要建立在企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上。如果沒(méi)有企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展，絕不會(huì)有銀行長(zhǎng)期穩(wěn)定的利潤(rùn)。銀行、企業(yè)應(yīng)當(dāng)是利益共同體，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中為自己爭(zhēng)取長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展空間，這應(yīng)該成為銀行的指導(dǎo)思想。
