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中國經(jīng)濟:承壓復(fù)蘇 迎難而進

  “2022年,在復(fù)雜多變的外部環(huán)境下,面對國內(nèi)疫情反復(fù)和‘三重壓力’等挑戰(zhàn),中國經(jīng)濟在壓力中迎難而進,總體呈現(xiàn)V型走勢。”12月13日,《經(jīng)濟藍皮書:2023年中國經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測》發(fā)布。
  
  2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,做好經(jīng)濟工作具有重要意義。如何全面準確認識當前經(jīng)濟形勢?如何推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn),實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長?記者進行了采訪。
  
  穩(wěn)中有進,中國經(jīng)濟預(yù)計未來將呈現(xiàn)進一步復(fù)蘇態(tài)勢
  
  今年以來,受新冠疫情和俄烏沖突等影響,世界政治經(jīng)濟格局加速演變,全球通脹升溫,美聯(lián)儲多次大幅加息,全球經(jīng)濟增長預(yù)期轉(zhuǎn)弱,不確定性增加,國內(nèi)經(jīng)濟面臨多重壓力。面對風高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)了經(jīng)濟總體平穩(wěn)運行。
    
  中國經(jīng)濟之“穩(wěn)”沒有改變,主要指標總體向好。數(shù)據(jù)顯示,1至10月份,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.0%,比1至9月份加快0.1個百分點;前10月我國一般貿(mào)易進出口總值同比增長13.3%,保持兩位數(shù)增長;三季度GDP同比增長3.9%,比二季度加快3.5個百分點,“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更扎實。
  
  中國經(jīng)濟之“進”動能強勁,高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。神舟十五號、夢天實驗艙、天舟五號、“深海一號”等大國重器取得創(chuàng)新發(fā)展;三季度,我國高技術(shù)制造業(yè)增加值增速高于全國規(guī)上工業(yè)1.9個百分點,新能源汽車產(chǎn)量同比增長1.13倍,較二季度加快20.8個百分點,新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)持續(xù)壯大,前10月裝備制造業(yè)利潤同比增速較1至9月加快2.6個百分點。
  
  “面對復(fù)雜嚴峻外部環(huán)境,我國推出穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施,著力穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價,全年經(jīng)濟在第二季度谷底后呈現(xiàn)V型復(fù)蘇態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈總體穩(wěn)固,就業(yè)形勢有所改善,物價較為穩(wěn)定,國際收支保持基本平衡。”中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所所長李雪松認為,當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展仍處于疫情及外部沖擊下的恢復(fù)階段,國內(nèi)環(huán)境整體向好,明年經(jīng)濟發(fā)展包括疫情防控措施優(yōu)化、經(jīng)濟較快復(fù)蘇可期、物價水平總體可控等諸多有利因素。
  
  基建投資、出口拉動、新興動力成為中國經(jīng)濟恢復(fù)主要動力,體量大、潛力足、韌性強的基本特質(zhì)始終保持
  
  專家分析認為,基建投資、出口拉動、新興動力“三強”成為中國經(jīng)濟恢復(fù)主要動力。
  
  從投資看,隨著穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)政策效能不斷釋放,重大項目建設(shè)加快推進,有效投資規(guī)模持續(xù)擴大,對經(jīng)濟恢復(fù)的關(guān)鍵作用增強。其中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資是本輪穩(wěn)經(jīng)濟政策的主要著力點和領(lǐng)域。在專項債快速投放以及后期出臺的不少于6000億元政策性開發(fā)性金融工具、盤活5000多億元專項債地方結(jié)存限額等政策措施支持下,基礎(chǔ)設(shè)施投資回升幅度加大。1至9月,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長11.2%,增速比上半年加快2個百分點。受此拉動,原材料行業(yè)和設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)增速也明顯快于其他行業(yè)。
    
  從出口看,我國一系列穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策舉措加力提效,外貿(mào)呈現(xiàn)較強發(fā)展韌性,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤作出積極貢獻。1至9月,以美元計的出口金額增長13.8%,增速較上半年加快0.8個百分點。出口對國民經(jīng)濟產(chǎn)生整體拉動作用,前三季度,貨物和服務(wù)凈出口拉動GDP增長0.96個百分點,貢獻率達到32%,比上年同期高12個百分點。具體到重點行業(yè),前三季度,出口對電器機械、電子信息等行業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值增長貢獻率均超過30%,提升服裝加工業(yè)增速近3個百分點,在服裝加工業(yè)整體負增長的情況下外需貢獻尤為突出。
  
  在新興產(chǎn)業(yè)方面,新動能繼續(xù)成長壯大,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式韌性彰顯,成為中國經(jīng)濟恢復(fù)增長主要動力之一。2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報告顯示,我國綜合創(chuàng)新實力排在全球第11位,連續(xù)10年穩(wěn)步上升。第三季度,規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長6.7%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長20.2%。重點高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量增長迅速,新能源汽車、太陽能電池、移動通信基站設(shè)備產(chǎn)量增速分別高達112.5%、33.7%、16.8%。
  
  穩(wěn)消費政策持續(xù)發(fā)力,萬億級新增長點加快涌現(xiàn),中長期消費增長仍有巨大空間和潛力
  
  消費是經(jīng)濟運行的壓艙石。今年以來,面對超預(yù)期沖擊和困難,中國消費展現(xiàn)出了強勁韌性。據(jù)統(tǒng)計,1至10月份,社會消費品零售總額總體達到36萬億,實現(xiàn)了復(fù)蘇和同比增長。
  
  “在經(jīng)濟運行過程中,黨中央、國務(wù)院對穩(wěn)定和擴大消費需求給予了較多關(guān)注,出臺了很多有針對性的政策!眹鴦(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長王微說,4月下旬以來,國務(wù)院出臺的交通保通保暢、汽車促消費等一攬子政策,對消費大盤穩(wěn)定起到了非常重要的支撐作用。
    
  同時,各地方政府也結(jié)合實際出臺相應(yīng)穩(wěn)消費政策,特別是發(fā)放消費券,成為多地激活消費的重要抓手。按不完全統(tǒng)計,今年以來,有20多個省份、250多個城市先后發(fā)放了消費券。根據(jù)專家測算,消費券對消費的拉動力普遍在3倍以上,個別城市的拉動力甚至達到9倍或10倍。
  
  值得注意的是,隨著經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和數(shù)字技術(shù)賦能,以及新消費理念的形成,推動我國消費市場不斷創(chuàng)新和細分,孕育出一批新的增長點。比如,在數(shù)字經(jīng)濟方面,在線教育、遠程會議、在線醫(yī)療等快速發(fā)展,直播視頻、網(wǎng)上帶貨增勢強勁,目前使用短視頻的消費者達到9億多人。在綠色健康領(lǐng)域,一批健康新品類消費實現(xiàn)快速增長,蛋白營養(yǎng)牛奶、無糖碳酸飲料、營養(yǎng)軟糖的銷售額今年上半年同比分別增長54%、32%、31%。
  
  “短期內(nèi),疫情防控政策優(yōu)化和擴內(nèi)需政策持續(xù)發(fā)力,有利于消費的恢復(fù)增長。從中長期來看,我國消費增長仍有巨大空間和潛力,會有數(shù)十個萬億級以上的消費增長點!蓖跷⒔ㄗh,明年要堅持穩(wěn)大頭消費、促進創(chuàng)新消費、優(yōu)化消費環(huán)境,進一步暢通消費市場循環(huán),激發(fā)線上消費活力,促進消費品質(zhì)提升,用更大的改革力度釋放服務(wù)消費增長的結(jié)構(gòu)性潛能。
  
  牢牢守住安全底線,基本民生保障和糧食能源保供持續(xù)加強,助力中國經(jīng)濟航船行穩(wěn)致遠
  
  “全年糧食實現(xiàn)增產(chǎn)豐收!”12月12日,國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示,2022年,全國糧食總產(chǎn)量68653萬噸(13731億斤),比2021年增加368萬噸(74億斤),增長0.5%,糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。
  
  安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。今年以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,在引領(lǐng)經(jīng)濟總體恢復(fù)向好的同時,實現(xiàn)就業(yè)物價基本平穩(wěn),糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障,保持了經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。
  
  數(shù)據(jù)顯示,我國今年就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,1至10月份,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.6%,其中10月份為5.5%,與上月持平。全國居民消費價格(CPI)上漲溫和,10月份CPI同比上漲2.1%,漲幅比上月回落0.7個百分點,扣除食品和能源價格后的核心CPI同比上漲0.6%,漲幅與上月持平。
  
  在能源安全方面,今年能源供應(yīng)持續(xù)增加,前10個月,原煤、原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長10%、3%和6%。我國規(guī)模最大的液化天然氣儲備基地實現(xiàn)投產(chǎn),四川盆地新探明超千億立方米頁巖氣田,塔里木油田年產(chǎn)原油創(chuàng)歷史新高。在全球能源供給緊張的環(huán)境下,我國統(tǒng)調(diào)電廠存煤保持在1.7億噸以上,主要油氣企業(yè)成品油庫存保持高位運行、天然氣管存罐存處在高位水平。
  
  “要深入貫徹黨的二十大精神,把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),在新的一年里,開好局起好步!睂<医ㄗh,要增強市場信心,通過積極財政政策加力提效、貨幣政策精準有力帶動實體經(jīng)濟增長。同時聚焦創(chuàng)新發(fā)展,加快推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈鞏固升級,并強化安全發(fā)展,積極應(yīng)對全球能源供求格局改變帶來的機遇挑戰(zhàn),為明年經(jīng)濟修復(fù)和更加平穩(wěn)運行創(chuàng)造良好環(huán)境。