全國兩會啟幕,紡織行業(yè)的代表委員聚焦行業(yè)發(fā)展的熱點難點堵點建言獻策,致力推動行業(yè)國際合作的高質量發(fā)展。
據(jù)中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會前的調查,不少代表委員的提案議案均集中在推動紡織產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈多元化國際合作,促進外貿穩(wěn)中提質;培育傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新質生產(chǎn)力,拓展應用空間,培育行業(yè)競爭新優(yōu)勢;支持行業(yè)數(shù)字化轉型,促進行業(yè)協(xié)同、規(guī)范發(fā)展;大力支持紡織行業(yè)可持續(xù)發(fā)展、雙碳服務平臺建設、資源循環(huán)利用;充分發(fā)揮建設紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的集群引領示范作用等方面。
保障“兩鏈”穩(wěn)定
為推動紡織行業(yè)的高質量發(fā)展,全國人大代表,魯泰紡織股份有限公司董事長、總裁劉子斌建議,在加快推進紡織行業(yè)綠色低碳進程的同時,繼續(xù)深化紡織產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際合作。
2023年,中國紡織品服裝出口2936.4億美元,中國紡織服裝占全球紡服的出口份額維持在三成左右。在劉子斌看來,盡管中國紡織行業(yè)的生產(chǎn)制造能力和貿易規(guī)模長期穩(wěn)居世界首位,具備國際合作與融合發(fā)展的優(yōu)勢,但在全球供應鏈格局加速重構的背景下,行業(yè)穩(wěn)妥有序開展國際合作、進一步深度融入全球市場仍面臨壓力與挑戰(zhàn)。
在推進紡織產(chǎn)業(yè)供應鏈國際合作方面,劉子斌建議,持續(xù)加強頂層設計和政策支持,加大對紡織產(chǎn)業(yè)國際合作項目的支持力度,考慮將紡織服裝產(chǎn)業(yè)納入“瀾湄合作”“中非合作論壇”“中國–拉共體論壇”等國家對外合作機制框架下產(chǎn)能合作的優(yōu)先推進領域;充分發(fā)揮各對外合作機制平臺作用,鼓勵推動與重點國別和地區(qū)開展多雙邊紡織產(chǎn)業(yè)合作。
深化重點區(qū)域合作
在合作區(qū)域上,“一帶一路”共建國家和上合組織成員國等受到代表委員的重點關注。
共建“一帶一路”十余年來,紡織行業(yè)在“一帶一路”共建國家展開了豐富的創(chuàng)新實踐。魯泰緊抓機遇,自2013年以來大力實施全面國際化戰(zhàn)略,優(yōu)化產(chǎn)能布局,已在海外投資建設了6個生產(chǎn)基地,形成了紗線、面料、服裝產(chǎn)業(yè)鏈一體化布局。
為鼓勵紡織服裝企業(yè)加大對“一帶一路”共建國家市場的開拓力度,劉子斌建議,利用相關扶持政策、專項資金,鼓勵紡織服裝企業(yè)積極開拓“一帶一路”共建國家市場,鼓勵支持大型骨干企業(yè)成長為國際化運營水平較高的跨國紡織服裝產(chǎn)業(yè)集團;支持民族品牌開拓新興國家市場,在國際市場樹立中國紡織服裝及家紡等品牌形象。
“推動建立上合組織棉花共同市場”是全國政協(xié)委員、民進中央委員、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室主任梁勇帶來的提案。
棉花是上合組織成員國最重要的大宗商品之一。中國的新疆和印度、巴基斯坦、中亞五國的棉花產(chǎn)量占全球棉花總產(chǎn)量的近六成。2023年11月和12月,中國(新疆)自由貿易試驗區(qū)和新疆國家級棉花棉紗交易中心相繼設立,為進一步加強中國與上合組織成員國的棉花及紡織服裝產(chǎn)業(yè)合作提供了契機。
梁勇認為,建立上合組織棉花共同市場意義重大。其有利于向上合組織國家輸出中國先進的植棉技術和采棉裝備,增強中國棉花產(chǎn)業(yè)國際影響力和話語權;有利于發(fā)揮中國(新疆)自由貿易試驗區(qū)和新疆國家級棉花棉紗交易中心作用與功能,促進新疆資源優(yōu)勢轉化,更好融入國內國際雙循環(huán),服務“一帶一路”核心區(qū)建設,打造亞歐黃金通道和向西開放的橋頭堡;有助于深化上合組織國家間的產(chǎn)業(yè)與貿易合作,為深入實施“一帶一路”建設提供重要的產(chǎn)業(yè)和貿易支撐。
為推動建立上合組織棉花共同市場,梁勇建議,在上合組織框架下開展多邊棉花產(chǎn)業(yè)合作機制的談判,推動建立區(qū)域內國家間棉花、棉紗等產(chǎn)品互認機制,研究制定促進棉花共同市場區(qū)域內棉花及其制品合作的進出口關稅稅率政策等。
為推廣國棉及其制品,梁勇表示,新疆紡織服裝行業(yè)將積極拓展海外市場,特別是“一帶一路”共建國家市場,加強與海外知名品牌的合作交流,形成互利互惠的利益共同體,促進國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,不斷提升新疆棉花的美譽度和國際競爭力。
完善碳足跡管理
節(jié)能減碳和可持續(xù)發(fā)展是行業(yè)發(fā)展大勢。全國人大代表,鄂爾多斯投資控股集團總裁王臻提交了關于大力支持行業(yè)雙碳服務平臺建設,助推紡織產(chǎn)業(yè)安全綠色發(fā)展的提案。
近年來,紡織行業(yè)積極貫徹落實國家“雙碳”戰(zhàn)略和各項政策要求,全面深入推進標準制定、人才培養(yǎng)、試點示范建設、服務平臺建設等各項工作,推動行業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展取得階段性進展。為加快推進碳足跡領域的發(fā)展,于2023年11月發(fā)布的《關于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見》明確,到2025年,國家層面出臺50個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標準,一批重點行業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫初步建成,國家產(chǎn)品碳標識認證制度基本建立。
與此同時,面對以歐盟碳邊境調節(jié)機制為代表的綠色貿易壁壘的落地實施,中國紡織行業(yè)在碳足跡核算規(guī)則、背景數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)安全等關鍵領域仍面臨諸多挑戰(zhàn)。
“我們亟待建設符合國際規(guī)范和我國國情的具有紡織行業(yè)本土化背景的碳足跡數(shù)據(jù)庫。”王臻認為,這是推進工業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展、構建綠色低碳產(chǎn)品消費市場的現(xiàn)實需要,也是應對國際綠色貿易壁壘的必然要求。為此,王臻建議,國家應大力支持和推進紡織行業(yè)本土化背景數(shù)據(jù)庫建設。其間,要注重提升平臺的安全防護能力,優(yōu)化服務價格,待數(shù)據(jù)庫建成后,依托紡織品全生命周期綠色評價服務平臺服務廣大紡織企業(yè)。