棉花供給。受上年棉價水平總體較高影響，2011年全國植棉面積增加。大部棉區(qū)氣象條件總體適宜，棉花增產。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2011年全國棉花產量660萬噸，同比增長10.7%(中國棉花協(xié)會統(tǒng)計，全國棉花產量728萬噸，同口徑比較，增長9.3%)。當年進口棉配額發(fā)放較為充裕，年底受國內外價差拉大影響，進口量大幅飆升，全年進口棉花336.5萬噸，同比增長18.5%。
紡織形勢。紡織行業(yè)面臨多種不利因素影響，雖然從數據上看，全年生產、出口及利潤仍然平穩(wěn)增長，但增速逐月下滑，多數指標增幅低于上年，行業(yè)運行壓力加大，特別是中小企業(yè)經營困難。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2011年規(guī)模以上紡織工業(yè)增加值增長8.3%，增幅同比回落3.3個百分點；主要紡織品產量保持平穩(wěn)增長，其中紗產量累計2894.6萬噸，同比增長12.4%，增幅同比回落1.1個百分點；紡織品服裝出口繼續(xù)增長，但8月之后增速下降較快，海關統(tǒng)計，我國全年紡織品服裝出口2479億美元，同比增長20%，增幅較上年下降3.6個百分點；內需支撐作用增強，國內銷售總體維持穩(wěn)定，限額以上企業(yè)(單位)服裝鞋帽、針紡織品零售總額7955億元，同比增長24.2%,增幅下降0.6個百分點。
價格走勢。2011年國內棉花價格先漲后落，3月初最高達到31000元/噸左右，接近上年高點，后持續(xù)回落，一度跌幅加劇，12月初最低跌至19000元/噸附近，后在國家收儲政策支撐之下在19200元/噸左右企穩(wěn)。中國棉花價格指數(CC Index328級)年均價23716元/噸，同比上漲22%。
新棉收購。進入新棉花年度，棉花企業(yè)入市謹慎，棉農惜售情緒較重，購銷一度處于僵持狀態(tài)。9月8日，臨時收儲預案啟動，企業(yè)交儲積極性提高，將主要銷售渠道轉向交儲，截止12月31日，2011年度棉花臨時收儲累計成交217萬噸，約占全國產量近30%。隨著成交量逐步增多，市場價格止跌企穩(wěn)，各方信心有所恢復，帶動收購價格趨穩(wěn)，棉農交售積極性提高，收購進度明顯加快，截止年底，全國棉農平均交售進度超過八成，其中新疆棉區(qū)交售基本結束。
2012年植棉意向。盡管有收儲政策托市，但由于棉花價格與前一年相比大幅回落，加之植棉成本上升、收益減少、用工過多，棉農植棉積極性受挫，中國棉花協(xié)會調查，2012年近四成棉農準備減少種植面積，四成與上年持平，少量準備增加面積或仍在徘徊，按照被調查棉農植棉意向加權平均計算，全國棉農平均種植意向減少10.5%，其中收儲執(zhí)行到位的地區(qū)植棉意向下降幅度較小，收儲量少的地區(qū)下降幅度較大。
