為迎接黨的二十大勝利召開，工業(yè)和信息化部今日啟動“新時代工業(yè)和信息化發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，介紹黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，工業(yè)和信息化系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實習近平經濟思想和黨中央、國務院決策部署，推動工業(yè)和信息化發(fā)展取得的重要成就。
　　
　　今日舉行了系列主題新聞發(fā)布會的第一場，主題是“推動制造業(yè)高質量發(fā)展，夯實實體經濟根基”。工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長王偉、副司長姚?，科技司副司長任愛光，運行監(jiān)測協(xié)調局副局長王文遠出席發(fā)布會介紹相關情況，并答記者問。發(fā)布會由工業(yè)和信息化部辦公廳一級巡視員（正局長級）程曉明主持。以下為發(fā)布會文字實錄：
　
　　
　　工業(yè)和信息化部辦公廳一級巡視員（正局長級） 程曉明
　　
　　各位媒體朋友：大家上午好，歡迎出席今天的新聞發(fā)布會。為迎接黨的二十大勝利召開，我部舉行“新時代工業(yè)和信息化發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，介紹黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，工業(yè)和信息化系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實習近平經濟思想和黨中央、國務院決策部署，推動工業(yè)和信息化發(fā)展取得的重要成就。今天是系列主題新聞發(fā)布會的第一場，主題是“推動制造業(yè)高質量發(fā)展，夯實實體經濟根基”。出席發(fā)布會的有：工業(yè)和信息化部規(guī)劃司王偉司長、姚?副司長，科技司任愛光副司長，運行監(jiān)測協(xié)調局王文遠副局長。我是本場新聞發(fā)布會的主持人，辦公廳程曉明。
　　
　　首先，請王偉司長介紹推動制造業(yè)高質量發(fā)展的總體情況。
　　
　　推動制造業(yè)高質量發(fā)展總體情況
　　
　　工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長 王偉
　　
　　各位記者朋友，女士們、先生們，上午好。感謝大家一直以來對我國制造業(yè)發(fā)展給予的關心、支持。今天很高興和我三位同事一道與大家就我國制造業(yè)發(fā)展情況進行交流。
　　
　　黨中央、國務院高度重視制造業(yè)發(fā)展。習近平總書記多次強調，制造業(yè)是立國之本、強國之基。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把大力發(fā)展制造業(yè)和實體經濟擺在更加突出的位置，做出建設制造強國的戰(zhàn)略部署，各地區(qū)、各部門、各行業(yè)全面深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，我國制造業(yè)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，產業(yè)體系更加健全，產業(yè)鏈更加完整，實現(xiàn)量的穩(wěn)步增長和質的顯著提升，綜合實力、創(chuàng)新力和競爭力邁上新臺階，為全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了更加堅實的物質基礎。主要有這么幾個方面：
　　
　　一是制造業(yè)綜合實力持續(xù)提升。主要體現(xiàn)在：規(guī)模優(yōu)勢不斷鞏固，十年來，我國制造業(yè)增加值從2012年的16.98萬億元增加到2021年的31.4萬億元，占全球比重從22.5%提高到近30%，持續(xù)保持世界第一制造大國地位。體系完整優(yōu)勢更加凸顯，按照國民經濟統(tǒng)計分類，我國制造業(yè)有31個大類、179個中類和609個小類，是全球產業(yè)門類最齊全、產業(yè)體系最完整的制造業(yè)。產業(yè)鏈配套能力全球領先，具有強大的韌性和發(fā)展?jié)摿Γ�這種體系完備、配套完善、組織協(xié)作能力強的優(yōu)勢在我們應對新冠疫情等外部沖擊過程中得到了充分彰顯。產品競爭力也顯著增強，十年來，我國技術密集型的機電產品、高新技術產品出口額分別由2012年的7.4萬億元、3.8萬億元增長到2021年的12.8萬億元、6.3萬億元，制造業(yè)中間品貿易在全球的占比達到20%左右，入圍世界品牌500強的工業(yè)和信息化領域品牌數(shù)量從過去的10個增加到24個。
　　
　　二是制造業(yè)供給體系質量大幅提升。工業(yè)產品供給的數(shù)量、質量和檔次都有了全面提升，世界500種主要工業(yè)產品中有四成以上產品產量位居世界第一，智能手機、智能電視、節(jié)能冰箱、全自動洗衣機、變頻空調、汽車等中高端產品已走進尋常百姓家，顯著改善了人民的生活品質。比如汽車，我國汽車保有量從2010年的0.78億輛大幅增長到當前的3.1億輛，特別是新能源汽車，產量已連續(xù)7年位居世界第一，而且在續(xù)航里程、操控性能、充換電便利度、智能化水平等方面都有了很大提高，品牌和價格上也有了更多選擇。再比如手機，2021年我國5G手機出貨量達到2.7億部，占同期手機出貨量的75.9%，和十年前相比，今天的手機無論是外觀、性能還是使用體驗都有了質的飛躍。同時，形成了以國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、先進制造業(yè)集群等為代表的一批高水平發(fā)展載體。目前，國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地已有445家，工業(yè)增加值占全國工業(yè)增加值比重已超過三成，這些基地和集群在增強我國制造業(yè)供給能力和產業(yè)鏈韌性方面發(fā)揮了關鍵作用。
　　
　　三是制造業(yè)生產模式發(fā)生了深刻變革。牢牢把握新一輪科技革命和產業(yè)變革的大勢，制造業(yè)向智能、綠色、服務方向升級取得了顯著成效。數(shù)字化方面，2021年，我國重點工業(yè)企業(yè)關鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率分別達到55.3%和74.7%，較2012年分別提高30.7和25.9個百分點，一批智能示范工廠加快建成，智能制造應用規(guī)模全球領先，石化、鋼鐵、建材等行業(yè)已擁有一批制造能力和智能化水平獨步全球的領先企業(yè)。綠色化方面，通過持續(xù)努力，我國已初步形成綠色制造體系，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗“十二五”“十三五”分別下降28%和16%，2021年又進一步下降5.6%。服務型制造也呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，個性化定制、網(wǎng)絡化協(xié)同等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，制造業(yè)企業(yè)服務環(huán)節(jié)增值的占比持續(xù)提高，2021年第三批服務型制造示范企業(yè)的服務營收占總營收的比重已達到48%。
　　
　　四是中國制造向中國創(chuàng)造邁進的步伐明顯加快。從創(chuàng)新投入看，我國制造業(yè)研發(fā)投入強度從2012年的0.85%增加到2021年的1.54%，專精特新“小巨人”企業(yè)的平均研發(fā)強度達到10.3%，570多家工業(yè)企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強。從創(chuàng)新體系看，我們已布局建設23家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心和國家地方共建制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持建設125個產業(yè)技術基礎公共服務平臺，共性技術供給能力大幅提高。從創(chuàng)新成果看，規(guī)上工業(yè)企業(yè)新產品收入占業(yè)務收入比重從2012年的11.9%提高到2021年的22.4%，大國重器亮點紛呈，“蛟龍”潛海、雙龍?zhí)綐O、C919試飛、“嫦娥”攬月、“北斗”組網(wǎng)、“九章”問世，一大批重大標志性創(chuàng)新成果引領中國制造業(yè)不斷攀上新的高度。
　　
　　五是市場主體的活力和實力不斷增強。主要體現(xiàn)在：市場主體數(shù)量持續(xù)增長，截至2021年底，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到40萬戶，較2012年增長了23.5%。骨干龍頭企業(yè)持續(xù)做強做優(yōu)，中國制造業(yè)企業(yè)500強營業(yè)收入從2012年的21.7萬億元增長到2021年的40.24萬億元，有58家制造業(yè)企業(yè)進入2021年世界500強榜單，比2012年增加27家。中小企業(yè)專業(yè)化能力顯著提升，截至2021年底，已培育4萬多家“專精特新”中小企業(yè)、4700多家專精特新“小巨人”企業(yè)、800多家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。
　　
　　下一步，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，以高質量發(fā)展為主題，以供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為動力，加快制造業(yè)提質增效升級，扎實推進制造強國建設，不斷夯實實體經濟根基，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
　　
　　我先簡要介紹這些。接下來我和我的同事愿意回答大家的提問。謝謝大家。
　　
　　答記者問實錄：
　　
　　黨的十八大以來，我國制造業(yè)發(fā)展取得歷史性成就，從中低端不斷邁向中高端，初步構建了現(xiàn)代產業(yè)體系。請問工信部在推動制造業(yè)轉型升級方面開展了哪些工作？
　　
　　謝謝您的提問，這個問題我來回答。黨的十八大以來，我們堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深入實施制造強國戰(zhàn)略，加快推進制造業(yè)轉型升級，不斷增強我國制造業(yè)核心競爭力，推動制造業(yè)邁向價值鏈中高端。重點開展了以下幾個方面工作。
　　
　　一是加強規(guī)劃引領和政策支持�！笆�三五”“十四五”兩個五年，累計制定實施70多項規(guī)劃，出臺了一系列細分行業(yè)轉型升級指導意見，制定制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)強基和產業(yè)基礎再造、智能制造、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新等五個重大工程實施指南，分業(yè)施策、分類指導，推動制造業(yè)提質增效升級。同時，加強部門協(xié)同和央地聯(lián)動，推動出臺科技、財稅、金融、人才等系列政策措施支持制造業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展環(huán)境。
　　
　　二是推動制造業(yè)高端化邁進。深入實施重大技術改造升級工程，開展淘汰落后產能專項行動，印發(fā)實施重點行業(yè)規(guī)范經營條件，推進傳統(tǒng)產業(yè)改造提升。擴大中高端產品生產供給能力，持續(xù)實施消費品增品種、提品質、創(chuàng)品牌“三品”行動和重點行業(yè)質量提升行動，開展109個產業(yè)集群區(qū)域品牌建設試點，大力發(fā)展服務型制造，推動制造業(yè)產品和服務競爭力顯著提升。實施高端裝備創(chuàng)新工程，加快大型飛機、載人航天、電力裝備、高檔數(shù)控機床等領域創(chuàng)新突破，推動新能源汽車、機器人、新材料、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械等新興產業(yè)加快發(fā)展。
　　
　　三是推動制造業(yè)智能化升級。深入實施智能制造工程和制造業(yè)數(shù)字化轉型行動，深化云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)融合發(fā)展，發(fā)布國家智能制造標準體系，建成700多個數(shù)字化車間/數(shù)字工廠，實施305個智能制造試點示范項目和420個新模式應用項目，培育6000多家系統(tǒng)解決方案供應商。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，建成五大標識解析國家頂級節(jié)點和183個二級節(jié)點，實施381個試點示范項目，形成系列典型應用場景和解決方案，初步建成國家、省、企業(yè)三級協(xié)同的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術監(jiān)測服務體系。
　　
　　四是推動制造業(yè)綠色化轉型。實施綠色制造工程，大力推行工業(yè)產品綠色設計，推廣約2萬種綠色產品，創(chuàng)建近3000家綠色工廠，培育近200家綠色制造服務供應商，累計制定644項節(jié)能與綠色發(fā)展行業(yè)標準，初步構建形成綠色制造體系。推進化工、機械、電子、家電、食品、紡織、大型成套設備等重點行業(yè)綠色化改造，實施三批366個重點項目，推薦2000余種先進節(jié)能技術、裝備和產品，相關企業(yè)能耗、水耗降低到行業(yè)平均水平的60%左右。
　　
　　當前，我國制造業(yè)正處于加快推動高質量發(fā)展的關鍵階段。我們將堅定不移實施制造強國戰(zhàn)略，推進制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展，加快向價值鏈中高端邁進。謝謝。
　　
　　總臺央廣經濟之聲記者
　　
　　黨的十八大以來，我國工業(yè)經濟保持了平穩(wěn)較快增長。制造業(yè)作為工業(yè)經濟的主體，請問工信部在保持制造業(yè)穩(wěn)增長方面采取了哪些措施？
　　
　　謝謝您的提問，這個問題我來回答。十年來，我們堅定不移推進制造強國建設，大力推動制造業(yè)高質量發(fā)展，努力保持制造業(yè)平穩(wěn)增長，主要采取了以下舉措。
　　
　　一是著力突出目標引領。編制實施制造業(yè)相關規(guī)劃，以規(guī)劃目標為統(tǒng)領，合理確定年度增長主要預期目標。定期通報各地制造業(yè)發(fā)展主要經濟指標，調動地方積極性和主動性，形成長短結合、滾動推進的制造業(yè)發(fā)展目標體系。
　　
　　二是著力抓好政策協(xié)同。做好常態(tài)化穩(wěn)增長政策研究儲備，針對經濟下行壓力會同有關部門及時推出相關政策舉措。特別是2021年下半年以來，會同有關部門先后推出振作工業(yè)經濟運行實施方案和促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長若干政策，扎實落實穩(wěn)經濟一攬子政策，31個省份均出臺了綜合性配套政策文件，有效形成政策合力。
　　
　　三是著力拓展增長動能。加快推進供給側結構性改革，支持企業(yè)技術改造和設備更新，推動制造業(yè)數(shù)字化轉型和綠色低碳發(fā)展，使傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新生機。大力發(fā)展新能源汽車、新型顯示等新產業(yè)和服務型制造等新業(yè)態(tài)，培育壯大新興產業(yè)集群，做強做優(yōu)做大數(shù)字經濟，形成新的增長點增長極。2012-2021年規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值年均增長11.6%，遠高于同期工業(yè)增加值增速。
　　
　　四是著力激發(fā)企業(yè)活力。充分發(fā)揮各級促進中小企業(yè)發(fā)展協(xié)調機制作用，積極落實各項助企惠企政策，健全中小企業(yè)公共服務體系，加快“專精特新”等優(yōu)質企業(yè)梯度培育。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，組織開展清理拖欠中小企業(yè)賬款、違規(guī)涉企收費專項整治、降電價第三方評估等專項行動，千方百計穩(wěn)住企業(yè)這個根基。
　　
　　五是著力擴大市場需求。充分發(fā)揮強大國內市場對制造業(yè)增長的帶動作用，以高質量供給引領消費新熱點。深入實施消費品“三品”專項行動，大力促進新能源汽車消費，今年上半年新能源汽車市場滲透率達到21.6%，遴選一批信息消費示范城市和項目，組織開展智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)活動，促進超高清視頻推廣應用，支持冰雪消費、智慧健康養(yǎng)老等新興消費發(fā)展。
　　
　　六是著力防范化解風險。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強產業(yè)基礎和關鍵核心技術攻關，提升產業(yè)鏈供應鏈自主可控水平。特別是面對疫情沖擊，通過加強統(tǒng)籌協(xié)調和服務保障，有力有效推進企業(yè)復工復產，全力保障產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。
　　
　　當前，我國制造業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境更趨復雜嚴峻，不確定不穩(wěn)定因素增多。下一步，我們將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，扎實做好防疫情、促暢通、保主體、擴需求、穩(wěn)預期各項工作，推動制造業(yè)實現(xiàn)量的合理增長和質的穩(wěn)步提升。謝謝。
　　
　　新京報記者
　　
　　黨的十八大以來，產業(yè)科技創(chuàng)新對推動制造業(yè)高質量發(fā)展驅動作用日益明顯，請問，工信部圍繞產業(yè)科技創(chuàng)新方面開展了哪些工作，取得了哪些成效？下一步將如何發(fā)力？
　　
　　謝謝您的提問，這個問題我來回答。黨的十八大以來，我們堅決學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，按照黨中央、國務院部署，努力推動“中國制造”向“中國創(chuàng)造”邁進。十年來，從基礎材料、基礎軟硬件到重大裝備、重大工程，制造業(yè)核心競爭力逐步增強，載人航天、高鐵裝備、北斗導航等一批標志性成果有力支撐國家重大戰(zhàn)略，新一代信息技術、綠色低碳等為代表的戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術創(chuàng)新日益加快，“并跑”“領跑”領域加速涌現(xiàn)，產業(yè)科技創(chuàng)新水平和能力邁上新臺階，引領中國制造業(yè)發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越。
　　
　　在推動制造業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展的過程中，我們特別注重從“四個強化”入手做好有關工作。
　　
　　一是強化關鍵核心技術攻關，聚焦產業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，以需求為導向解決產業(yè)發(fā)展技術難題。同時，堅持目標導向，以市場應用驗證技術成果，并在實際應用中促進技術迭代升級，形成“有產品、市場認、用戶用”的良性循環(huán)。
　　
　　二是強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持行業(yè)骨干企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。培育認定國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)716家，引導企業(yè)不斷提升創(chuàng)新能力。
　　
　　三是強化創(chuàng)新體系建設，組建21家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，2家國家地方共建制造業(yè)創(chuàng)新中心，推動省級制造業(yè)創(chuàng)新中心223家，累計遴選125家產業(yè)技術基礎公共服務平臺，初步構建了多層次、網(wǎng)絡化的制造業(yè)創(chuàng)新體系。
　　
　　四是強化環(huán)境改善提升，推動降低企業(yè)負擔，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提升至100%，有效激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，2012年至2020年，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)強度從0.77%提高到1.41%。
　　
　　下一步，我們將充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場和新型舉國體制優(yōu)勢，緊扣科技自立自強的要求，體系化提升產業(yè)鏈創(chuàng)新能力，突破一批關鍵核心技術，完善制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡，強化國家戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，促進新技術產業(yè)化、規(guī)模化應用，做大做強一批新興產業(yè)，形成新的優(yōu)勢制造能力。謝謝。
　　
　　中央廣播電視總臺央視記者
　　
　　近年來，產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定成為各方關注的熱點。請問工信部在強鏈補鏈固鏈穩(wěn)鏈方面開展了哪些工作，效果如何？下一步還有哪些措施？
　　
　　謝謝您的提問，這個問題我來回答。產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定是構建新發(fā)展格局的基礎。近年來，我們按照黨中央國務院決策部署，聚焦制造業(yè)產業(yè)鏈供應鏈的“斷點”“堵點”“卡點”，扎實推進制造業(yè)強鏈補鏈，加快“卡脖子”技術產品突破；加強監(jiān)測調度，建立企業(yè)“白名單”制度，強化物流等要素保障，促進重點產業(yè)鏈快速復工復產；加強供需對接，穩(wěn)定大宗商品、關鍵零部件價格，保障重點物資供應。通過各方共同努力，我國制造業(yè)產業(yè)鏈總體保持安全穩(wěn)定運轉，上半年制造業(yè)增加值同比增長2.8%，其中高技術制造業(yè)增加值同比增長9.6%，產業(yè)鏈供應鏈韌性進一步得到提升。
　　
　　下一步，我們將堅持系統(tǒng)觀念，不斷推動產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化，著力做好以下幾方面工作：
　　
　　一是強化產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。實施產業(yè)基礎再造工程和關鍵核心技術攻關，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，鼓勵產業(yè)鏈龍頭企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，以應用帶創(chuàng)新，以創(chuàng)新促應用，著力攻克“卡脖子”技術和產品。
　　
　　二是提升產業(yè)鏈核心競爭力。在重點優(yōu)勢領域積極鍛造長板，鞏固好領先優(yōu)勢。實施好智能制造、綠色制造工程，加快推動傳統(tǒng)產業(yè)鏈優(yōu)化升級。大力發(fā)展新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新模式，主動謀劃、前瞻部署一批未來產業(yè)鏈，推動先進制造業(yè)集群化發(fā)展。
　　
　　三是構建產業(yè)鏈融合生態(tài)。鼓勵產業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)發(fā)揮引領帶動作用，向上中下游中小企業(yè)開放創(chuàng)新、市場、人才資源，在技術攻關、生產驗證、標準制定等方面加強合作，形成大中小企業(yè)緊密協(xié)作、融通發(fā)展的產業(yè)生態(tài)。
　　
　　四是促進產業(yè)鏈國際合作。堅定不移擴大開放，持續(xù)優(yōu)化政策和市場環(huán)境，扎實做好制造業(yè)重大外資項目服務保障工作。高質量共建“一帶一路”，加強與有關國家制造業(yè)領域政策對接，深化多雙邊創(chuàng)新和產能合作，搭建國際合作交流平臺，促進全球產業(yè)鏈供應鏈深度融合，維護全球產業(yè)鏈供應鏈安全與穩(wěn)定。謝謝。
　　
　　紅星新聞記者
　　
　　人才是制造業(yè)高質量發(fā)展的重要支撐。我國的制造業(yè)目前正處于技術升級與勞動力結構轉型的過程當中，請問工信部在推進制造業(yè)人才隊伍建設方面取得了哪些成效？下一步還將采取什么措施？
　　
       習近平總書記強調，國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。黨的十八大以來，我們深入學習貫徹習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想，加強組織領導、深化產教融合、突出品德能力業(yè)績導向，深入實施人才強國戰(zhàn)略，努力為推動制造業(yè)高質量發(fā)展提供人才保障。
　　
　　一是加強組織領導，開創(chuàng)行業(yè)人才隊伍建設新局面。進一步加強黨對人才工作的全面領導，成立部人才工作領導小組，建立健全黨組統(tǒng)一領導、組織人事部門牽頭抓總、部內司局和部屬單位各司其職、工信系統(tǒng)各方力量廣泛參與的人才工作機制。細化實化信息通信、新材料等重點產業(yè)發(fā)展規(guī)劃中人才隊伍建設內容，做到產業(yè)政策和人才政策同規(guī)劃、同部署、同落實。強化對人才的精神引領，深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動，加大技術技能人才表彰，在全社會營造崇尚技能、尊重勞動的良好氛圍。
　　
　　二是深化產教融合，行業(yè)人才培養(yǎng)開發(fā)邁上新臺階。加強重點領域人才需求摸底，指導完成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新材料等14個重點領域產業(yè)人才需求調研，強化供需對接，推動形成需求導向的人才培養(yǎng)結構動態(tài)調整機制。實施專業(yè)技術人才知識更新工程，超過320萬人參加急需緊缺人才培訓和崗位培訓。實施企業(yè)經營管理人才素質提升工程，培養(yǎng)1.5萬余名中小企業(yè)經營管理領軍人才。實施工業(yè)通信業(yè)職業(yè)技能提升行動計劃，培訓新一代信息技術、智能制造等領域技能人才超過252萬。建設運行工業(yè)和信息化技術技能人才網(wǎng)上學習平臺，開發(fā)在線課程資源10149個，參訓人次超過570萬。
　　
　　三是突出品德能力業(yè)績導向，行業(yè)人才評價選拔激勵體系建設實現(xiàn)新突破。聯(lián)合人社部印發(fā)工程技術人才、工藝美術人才職稱制度改革的指導意見，增設正高級職稱，打破人才成長天花板，打通技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展通道。接續(xù)推行職業(yè)技能等級制度，成功頒發(fā)全國第一張1+X證書。組織實施計算機技術與軟件專業(yè)、通信專業(yè)技術人員職業(yè)資格水平考試，累計報考人數(shù)超過485萬，通過人次超過92萬。舉辦全國工業(yè)機器人技術應用技能大賽、全國工業(yè)和信息化技術技能大賽等，輻射帶動1000多萬名職工參加各級各類技能比賽，150多萬職工通過比賽晉升技能等級。
　　
　　下一步，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實中央人才工作會議精神，緊緊圍繞制造業(yè)高質量發(fā)展人才需求，堅持把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先位置，牢固樹立“抓產業(yè)必須抓人才”的理念，堅持“高精尖缺”導向，統(tǒng)籌推進重點人才隊伍建設，以優(yōu)質企業(yè)、高水平產業(yè)集聚區(qū)和產業(yè)創(chuàng)新平臺等為載體，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，努力以高水平人才支撐和引領制造業(yè)高質量發(fā)展，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標奠定更加堅實的基礎。謝謝。
　　
　　21世紀經濟報道記者
　　
　　“十四五”規(guī)劃綱要明確提出要“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”。近兩年來，制造業(yè)比重逐漸從2020年底的26.3%，提升至今年二季度的28.8%，請問如何看待制造業(yè)比重的提升，下一步工信部在保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定方面將采取哪些舉措？
　　
　　謝謝您的提問，這個問題我來回答。保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定是黨中央作出的一項非常重要的決策部署，這充分體現(xiàn)出以習近平同志為核心的黨中央對制造業(yè)發(fā)展的高度重視。近年來，面對錯綜復雜的發(fā)展形勢，黨中央、國務院圍繞振作工業(yè)經濟、推動制造業(yè)高質量發(fā)展，出臺了一系列重大政策舉措，各地方、各部門認真落實，各方面通力協(xié)作，共同來穩(wěn)住產業(yè)鏈供應鏈，我國制造業(yè)頂住下行壓力，保持了恢復增長的態(tài)勢。去年，我國制造業(yè)增長了9.8%，高于GDP增速1.7個百分點；今年上半年，制造業(yè)增長了2.8%，高于GDP 0.3個百分點。制造業(yè)增長和制造業(yè)比重的回升，為穩(wěn)住宏觀經濟大盤發(fā)揮了關鍵作用，也充分展現(xiàn)出我國制造業(yè)規(guī)模大、體系全、韌性強的重要優(yōu)勢。
　　
　　下一步，我們將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌好短期穩(wěn)增長和中長期提質增效升級，加快新舊動能接續(xù)轉換，推動制造業(yè)高質量發(fā)展。具體來說有以下幾方面。
　　
　　一是穩(wěn)投資。加快“十四五”工信領域重大工程和行動實施，擴大制造業(yè)設備更新和技術改造投資，加強5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設布局和融合應用，推動盡早形成實物工作量。
　　
　　二是增動能。抓好傳統(tǒng)產業(yè)改造提升，實施質量品牌提升行動，加快新材料新工藝新設備應用，提升傳統(tǒng)產業(yè)質量、效益和效率。同時，努力擴大增量，加快新一代信息技術、高端裝備、新能源汽車、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)規(guī)�；�發(fā)展，打造新的增長點。
　　
　　三是育主體。加強優(yōu)質企業(yè)梯度培育，成長出一批具有核心競爭力和生態(tài)主導力的龍頭企業(yè)，引導中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，再培育一批“小巨人”企業(yè)和單項冠軍企業(yè)，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。
　　
　　四是優(yōu)環(huán)境。繼續(xù)深化放管服改革，落實好各項工業(yè)穩(wěn)增長政策，落實落細惠企政策，特別是中小企業(yè)紓困幫扶政策，加大要素協(xié)調保障力度，努力營造有利于制造業(yè)高質量發(fā)展的良好環(huán)境。謝謝。
　　
　　中國網(wǎng)記者
　　
　　近年來，不少制造業(yè)企業(yè)加快向服務型制造方向發(fā)展，從原來單純的制造端向產業(yè)鏈前端延伸、向產業(yè)鏈后端拓展。請問工信部在支持服務型制造發(fā)展的環(huán)境優(yōu)化上做了哪些工作？下一步將采取哪些措施推動服務型制造發(fā)展？
　　
　　謝謝您的提問，這個問題我來回答。服務型制造是制造與服務融合發(fā)展的新型制造模式和產業(yè)形態(tài)，是先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合的重要方向�！笆�四五”規(guī)劃綱要提出，要發(fā)展服務型制造新模式。我們高度重視服務型制造發(fā)展，開展了一系列工作。
　　
　　一是加強政策引導。2020年，我部聯(lián)合15個部門印發(fā)《關于進一步促進服務型制造發(fā)展的指導意見》，明確了“十四五”時期發(fā)展服務型制造的總體要求、主要目標、重點任務和保障措施。
　　
　　二是開展示范遴選。我部于2017年、2018年和2021年開展了三批服務型制造示范遴選工作，共遴選了418個示范企業(yè)、平臺、項目和城市，總結、推廣了一大批可復制可推廣的典型經驗。
　　
　　三是強化公共服務。2016年起舉辦了4屆中國服務型制造大會，組織開展了19場“服務型制造萬里行”系列活動，搭建了交流合作平臺，營造了良好發(fā)展氛圍。
　　
　　目前，我國服務型制造發(fā)展取得了積極成效，發(fā)展水平明顯提升，新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，在推動制造業(yè)高質量發(fā)展方面作用凸顯。
　　
　　下一步，我們將繼續(xù)認真貫徹落實“十四五”規(guī)劃綱要，推動服務型制造創(chuàng)新發(fā)展。一是堅持示范引領。今年，我們啟動了第四批服務型制造示范遴選工作，將繼續(xù)培育和發(fā)現(xiàn)一批典型標桿，引領帶動制造業(yè)企業(yè)轉型升級。二是加強宣傳推廣。完善中國服務型制造大會等交流推廣平臺，推進理論研討、理念傳播和應用深化。持續(xù)開展“服務型制造萬里行”系列活動，推動服務型制造走進重點地區(qū)、重點行業(yè)，走進中小企業(yè)。三是完善公共服務體系。貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》，健全服務型制造標準體系。加強服務型制造研究院建設，強化理論和政策研究。培育發(fā)展一批服務型制造解決方案供應商，提高公共服務供給水平。謝謝
　　
　　中國經營報記者
　　
　　工信部在促進人工智能與實體經濟融合賦能方面開展了哪些工作，效果如何？　
　　
　　謝謝您的提問，這個問題我來回答。人工智能是引領新一輪科技革命和產業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術。我部高度重視人工智能產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，以促進人工智能與實體經濟深度融合為主線，重點開展了三方面工作：
　　
　　一是推進技術創(chuàng)新攻關，以人工智能創(chuàng)新任務揭榜掛帥為抓手，發(fā)現(xiàn)和培育優(yōu)秀企業(yè)，競爭產出一批優(yōu)秀產品，聯(lián)合國家藥監(jiān)局開展人工智能醫(yī)療器械專題揭榜工作，調動行業(yè)資源和積極性，構建研發(fā)-產業(yè)-應用“快車道”。組建智能傳感器、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，加強共性技術研發(fā)與產業(yè)化。鼓勵高校、企業(yè)組成聯(lián)合體開展協(xié)同創(chuàng)新。
　　
　　二是促進賦能應用落地，批復建設8個國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)建設，部省協(xié)同打造人工智能創(chuàng)新發(fā)展高地。加強產業(yè)技術基礎公共服務平臺建設，不斷提升產業(yè)服務能力。積極挖掘并開放一批應用場景，以用促研推動智能技術產品落地應用與迭代。組織開展AI精準賦能中小企業(yè)活動，編制《人工智能賦能中小企業(yè)技術產品供需目錄》，促進智能化轉型。
　　
　　三是打造融通產業(yè)生態(tài)，建設一批5G基站、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、算力中心等信息基礎設施，支持建設并開放行業(yè)數(shù)據(jù)集，夯實產業(yè)發(fā)展基礎。引導鼓勵國內開發(fā)框架開源開放，推動建立軟硬一體、上下游聯(lián)動的產業(yè)生態(tài)體系。強化標準引領，加強人工智能標準體系建設，組織編制《國家智能制造標準體系建設指南》，發(fā)布30項智能制造國家標準。
　　
　　在各方的共同努力下，我國人工智能與實體經濟融合取得積極進展。一是傳統(tǒng)行業(yè)轉型升級不斷加速。培育成長出一批傳統(tǒng)行業(yè)+AI的典型企業(yè)，推廣應用一批智能化升級的典型案例，導出形成AI與實體經濟融合的新模式、新方法。智能制造領域，智能技術的應用極大提升了產品檢測效率和設備利用效率。智慧醫(yī)療領域，智能技術有效減輕醫(yī)護人員工作壓力，提高醫(yī)療裝備的診斷準確性與服務便捷性，目前，國內已獲批40余張AI影像醫(yī)療器械三類證。二是智能產業(yè)實力持續(xù)提升。據(jù)測算，我國人工智能核心產業(yè)規(guī)模超過4000億元，企業(yè)數(shù)量超過3000家。智能芯片、開源框架等關鍵核心技術取得重要突破，智能芯片、終端、機器人等標志性產品的創(chuàng)新能力持續(xù)增強。三是新型基礎設施布局逐步完善。通過以建帶用、以用促建，截至6月底，已建成5G基站170萬個，培育大型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺150家、連接工業(yè)設備超過7800萬臺（套）。全國建成多個算力中心、數(shù)據(jù)中心等公共服務平臺，行業(yè)數(shù)據(jù)集建設數(shù)量與質量不斷提升。
　　
　　下一步，我們將充分發(fā)揮人工智能先導區(qū)作用，通過揭榜掛帥等手段，加速推動人工智能在制造、交通、醫(yī)療、教育、金融等領域融合應用，加快新技術、新產品示范推廣。謝謝
　　
　　中央國際廣播電臺記者
　　
　　近年來“外資企業(yè)撤離中國”的傳言幾番引起各界關注，繼而多次引發(fā)市場上關于制造業(yè)外遷、產業(yè)鏈轉移的討論。請問如何看待這一現(xiàn)象？未來在進一步擴大開放合作方面，會采取哪些舉措
　　
　　謝謝您的提問。這個問題我來回答。關于您提到的制造業(yè)外遷、產業(yè)鏈轉移，我認為總體上這是一種正常的經濟現(xiàn)象，是全球化和市場機制發(fā)揮作用的結果。在經濟全球化條件下，資本為降低生產成本、擴大市場份額，往往會對全球生產能力布局主動進行調整。我們歡迎外資企業(yè)來華投資，也尊重市場的客觀規(guī)律。
　　
　　制造業(yè)是外商投資的重點領域。黨的十八大以來，我國不斷縮減外商投資的準入限制，推動一般制造業(yè)領域全面開放，實現(xiàn)自貿試驗區(qū)負面清單制造業(yè)條目清零。當前，我國制造業(yè)對各類資源要素的吸聚力正在不斷增強，越來越多外資主動投向先進制造、高新技術、節(jié)能環(huán)保等重點領域。今年1-5月，高技術制造業(yè)實際使用外資同比增長32.9%。
　　
　　雖然一些外資企業(yè)在推進多元化布局，但從總體來看，外商對華投資步伐并沒有放慢。今年1-5月，我國實際使用外資金額5642億元人民幣，同比增長17.3%。中國德國商會、中國美國商會的報告也顯示，超七成德資企業(yè)、超六成美資企業(yè)計劃增加在華投資，多家知名跨國企業(yè)圍繞低碳領域加大在華布局，我國依然是外商最佳的投資選擇地。
　　
　　下一步，我們將秉持開放、合作、團結、共贏的理念，擴大制造業(yè)高水平開放，積極營造公平競爭的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。一是支持外資加大在華投資，鼓勵外資投向先進制造、高新技術等領域，運用“直通車”“綠色通道”等部省聯(lián)動服務保障機制，全力支持重點外資項目加快落地。二是鼓勵國內企業(yè)加強國際合作，做優(yōu)做精一批國際產能和裝備制造合作項目，共同維護全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。三是推動構建制造業(yè)合作伙伴關系，完善與相關國家、地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門對話機制，推進戰(zhàn)略、規(guī)劃對接，加強規(guī)則、標準聯(lián)通，推動制造業(yè)數(shù)字化轉型，促進綠色發(fā)展國際合作，為制造業(yè)開放合作搭建更多的交流平臺。謝謝
　　
　　中國電子報記者
　　
　　黨中央、國務院高度重視實體經濟特別是制造業(yè)發(fā)展，對金融服務實體經濟作出了一系列決策部署。請問，工信部在引導金融機構和社會資本支持制造業(yè)高質量發(fā)展、促進產業(yè)與金融良性循環(huán)方面做了哪些工作？
　　
　　謝謝您的提問，這個問題我來回答。近年來，我們認真貫徹落實黨中央、國務院關于金融服務實體經濟的決策部署，會同有關部門持續(xù)深化產融合作工作，推動金融資源與制造業(yè)對接，構建循環(huán)暢通、發(fā)展穩(wěn)健的產業(yè)鏈生態(tài)。
　　
　　一是加強金融支持政策頂層設計。聯(lián)合“一行兩會”出臺《關于加強產融合作推動工業(yè)綠色發(fā)展的指導意見》，引導金融資源為工業(yè)綠色發(fā)展提供有效支持。配合人民銀行設立2000億元科技創(chuàng)新再貸款，將“專精特新”中小企業(yè)、國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)等納入支持范圍，通過向金融機構提供資金支持的方式，引導加大對企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度。
　　
　　二是推進與金融機構戰(zhàn)略合作。目前，我部與國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行、中國工商銀行等18家金融機構建立了戰(zhàn)略合作關系，協(xié)調部分金融機構為產業(yè)鏈供應鏈重點企業(yè)提供專項優(yōu)惠金融支持，比如國家開發(fā)銀行和進出口銀行提供2000億元專項優(yōu)惠貸款，中國太保集團按市價20%提供復工復產和疫情防控專項優(yōu)惠保險。
　　
　　三是創(chuàng)新開展“科技產業(yè)金融一體化”專項和“補貸�！甭�(lián)動試點。其中，“科技產業(yè)金融一體化”專項主要是通過對企業(yè)硬科技屬性進行評價等工作，引導社會資本投早投小投硬科技，目前已完成超過100個項目的初審。“補貸�！甭�(lián)動主要是強化與金融保險機構的戰(zhàn)略協(xié)同，通過“政策增信+信用貸款+保險支持+地方配套”的聯(lián)動，支持龍頭企業(yè)及其關鍵配套企業(yè)獲得更多優(yōu)惠資金，目前已有多個城市制定了配套政策。
　　
　　四是充分發(fā)揮國家產融合作平臺作用。我部依托部門政務數(shù)據(jù)資源搭建了國家產融合作平臺，推動跨部門、跨區(qū)域涉企數(shù)據(jù)共享，設立助企紓困、綠色發(fā)展、穩(wěn)鏈保供等10多個專區(qū)，為制造業(yè)企業(yè)提供“一站式”融資服務，并建立“日對接、周督促、月反饋”機制，保障各項政策落地落實。自2021年2月平臺上線以來，已有企業(yè)用戶數(shù)16萬多家，金融機構用戶數(shù)2000多家，發(fā)布金融產品300多項，幫助企業(yè)實現(xiàn)融資超過2500億元。
　　
　　五是推動產融合作試點城市建設。2020年，我部會同相關部門選擇兩批共51個城市作為國家產融合作試點城市，加強試點城市政策設計和引導，開展產融合作論壇等數(shù)十場活動，促進產融對接常態(tài)化。今年我部還將舉辦首屆全國產融合作高峰論壇和第二屆國家產融合作試點城市投融資路演周活動。屆時，也歡迎大家踴躍參加。謝謝。